房产税是个老话题了,在经过了一次又一次轰轰烈烈的讨论之后,这次,“狼”终于来了。根据中国国务院常务会议的精神,楼市交易异常活跃的上海和新兴的西部城市重庆27日宣布,率先进行对个人住房征收房产税的改革试点。 …[详细]

 

围绕着房产税,我们看到过太多的议题,比如:房产税用来干什么;征收房产税是否合法;怎么去评估房产的价值才公平;房产税到底能不能给楼市降温……而在上海、重庆这次公布的细则中,我们注意到房产税的征收其实剑指“劫富济贫”,房产税真的可以做到吗?

控制房价是浮云,征收房产税其实指向“劫富济贫”

上海、重庆的征收细则

上海 重庆

税率

暂定为0.6%
应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。
0.5%-1.2%

本地居民

家庭第二套及以上住房。(包括新购的二手存量住房和新建商品住房)
1、个人拥有的独栋商品住宅。
2、个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房。

外地居民

非本市居民家庭在本市新购的住房。
在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房。

计税依据

参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值,评估值按规定周期进行重估。试点初期,暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。
房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。
应税住房的计税价值为房产交易价。条件成熟时,以房产评估值作为计税依据。

打击高房价并不是目前房产税的主要目的

一提到房产税,很多人就会想到为楼市“灭火”,甚至不少人都觉得房产税能够打击高房价,所以翘首以盼。

这次上海和重庆的征收细则都有针对外地居民的规定,特别是重庆针对“同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房”征收房产税,很明显就是为了打击炒房。但是,契税从1%调高到3%,营业税从0变成5.5%,房贷利率从7折变成1.1倍,都没能挡住房价的疯涨,所以为一套房多付出几千、一万的成本对炒房客们来说并不算什么,这显然不可能抑制住高房价的。…[详细]

实际上,试点的地方政府也没有这样的预期。重庆市市长黄奇帆27日晚在答中新社记者问时表示,重庆不是为了杀高房价而出台房产税。事实上重庆目前均价5千多元一平米的房价也算不上高。…[详细]

上海这次的政策比起重庆而言更为温和,所以要说打击高房价,更是天方夜谭。之前还有一种说法,开征房产税的目的是为了替代土地出让金,让其成为地方政府的主要税源,这个说法显然也非常不现实。

“劫富济贫”才是真实目的

财政部在答复记者为什么要开征房产税时说,一是有利于合理调节收入分配,促进社会公平。二是有利于引导居民合理住房消费,促进节约集约用地。…[详细]

新华网的分析也认为,除了给楼市降虚火,中国政府更在意这项改革“分好蛋糕”、有效调节收入差距扩大趋势的意义。…[详细]

目前的政策是这样体现“劫富济贫”的

劫富:征收对象偏重中高档商品房

“重庆版”房产税偏重对高档房、别墅的征收,对存量、增量独栋别墅均征房产税,对新购高档商品房征税,对在重庆无户籍、无工作、无投资的外地炒房客从第二套房开始征税。重庆市市长黄奇帆说,重庆房产税征收范围只涉及10%的人群,主要针对高端房产业主和炒房客。

“上海版”房产税方案虽然针对新增一般房地产,但是按照人均面积做起征点考虑,设计中的房产税的税率为累进税率,房屋价值高、人均面积大的房屋税率更高。

所以,商品房越豪华,交的房产税就越多,这就是所谓“劫富”。…[详细]

济贫:房产税收入全部用来建设公租房等保障性住房

上海规定,对房产税试点征收的收入,用于保障性住房建设等方面的支出。…[详细]

重庆方面,黄奇帆则明确表示:“我们说的交易契税、所得税、增值税、营业税都属于一次分配,房产税是二次分配,二次分配有公平作用,把占有公共资源较多的人的税拿来之后,全数用来造公租房,实际上也是对弱势群体的补助和支持,所以它有调节收入分配的作用。”

当然,黄奇帆也表示,重庆所收的房产税将用于支持公租房的建设,但是绝不是靠房产税来支撑公租房。将征收的房产税投入公积金建设,其象征性大于实际意义。据估计,今年重庆约能收1.5亿元房产税,而重庆计划三年将建公租房4000万平方米,共需1000亿资金,以解决200万人居住。 …[详细]

严厉:重庆逾期未缴纳的可从存款扣钱

按照重庆房产税改革试点暂行办法,纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息。对于个人转让应税住房不能提供完税凭证的,将不予办理产权过户等相关手续。纳税人在规定期限内不缴或少缴应纳税款的,由地方税务机关责令限期缴纳。逾期仍未缴纳的,地方税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构,从其存款中扣缴税款、滞纳金及罚款。欠税公告后仍不缴纳的,其欠缴个人住房房产税的情况将纳入个人征信系统管理。…[详细]

“劫富济贫”效果会如何?

担心1:只能管商品房,福利房的“富”,房产税劫不了

 任志强曾经做过一个统计,光在北京,就有二十四种类型的房子,比如房改房、福利房、集资房等等。如北京如果计算上这些非“商品”的房,其平均价约为7000元平方米,而不计算这些非“商品”则可以交易的房屋的平均价则高达21000多元平方米,相差了3倍多。前者证明的是房屋的价格并不高,后者则反映市场中的纯商品的价格很高。按前者算则纯商品的房屋似乎都应纳税了,而按后者计则纳税者少之又少了。所以这个问题,其实不好解决。…[详细]

还有很重要的一点是,房产税只是针对商品房,但是福利房、房改房这些都不用计税,不过这并不代表分到这些房子的人就不是“富人”,这显然不公平。

担心2:真正的富人并不在乎这点税,对中产和穷人则很可能有伤害

对于真正的富人来说,几千乃至几万的房产税其实不过是九牛一毛而已。但是对于中产阶级就不一样了,许多人都认为房产税可能会成为悬在中产阶级头上的一把剪毛器。

有学者认为,无论按照面积征收,还是按照套数征收,对房产税真正有感受的只有一类人,那就是中产阶层。因为低收入者有可能免税,这在征收房产税的国家基本是一个通例,而对那些真正富有的阶层而言,房产税的支出对他们而言并不构成真正的负担。最后,房产税的真正承担者将是拥有一套以上住房,生活相对优越的中产阶层。中产阶级不像那些真正的富人,有更多的投资渠道,所以投资房市的很多。对于中产阶层而言,即使1%的税率,每年的支出也在万元以上,绝非一个可以忽略不计的数字,房产税杀房价无力,但对付中产阶层,却可以让他们感受到冷冷的杀气。…[详细]

而对于穷人来说,虽然征收来的房产税用来建设廉租房、公租房,但是资金还是太少,根本九牛一毛。并且廉租房、公租房的建设也相当缓慢,跟不上需求。更多的人还是得去租房,而增加的房产税则很可能摊入到了房租之中去。

担心3:用房产税来均贫富,会把均贫富的对象搞错

中国经济增长的蛋糕,无非是政府、企业和居民三者来瓜分,这是大格局;然后才是富人、中产阶级和穷人的分配,这是小格局。有数据证明,在过去10年,居民可支配收入对GDP的占比大约下降了10个百分点。以2009年为例,意味着差不多本可供居民分享的大约3.4万亿元,放入了政府或企业的腰包。而此次开征的房产税,则意味着政府又向民众多征敛了一块。所以用房产税来均贫富其实在舍本逐末,搞错了对象。…[详细]

另外,从现代经济学角度看,政府角色绝非高大全,仅仅是市场中与居民、企业具有相同性质的市场主体。一般地,将过多的资源集中于政府,并不一定能够得到最优的分配结果。何况,从动机论,出自政府的政策同样也有人格化的利益,在执行中更颇多因地制宜,指望一个抽象的政府利益完全超脱于社会各阶层,仅仅是为了一个神圣的目的进行绝对公平、公开、公正的分配,达到均贫富、等贵贱的目的,并不现实。…[详细]

结语:

房产税这匹“狼”终于来了。对于抑制房价,它只是头披着狼皮的羊,而对于均贫富的终极目的而言,房产税则多少有点狼不狼,羊不羊。

相关专题

被误读的房产税

抑制房价有很多手段,不宜打房产税主意。…[详细]

相关专题

有钱百姓推高房价?

如果直接指“富人”或“权贵”,估计就没人骂了…[详细]

相关专题

高房价里的腐败空间

有公章之处,就有滋生灰色成本的可能,催高房价…[详细]

专题调查

加载中...

谌旭彬:三论岳飞绝不是“民族英雄”

刘彦伟:航班延误,有苦该向谁诉

王杨:几个关于婴儿喂养的误区

更多

往期话题

联系我们

010-62671282 wangyang019@qq.com
版权声明:腾讯网原创策划,欢迎转载或报道,但请注明出处。违者必究。
出品:腾讯网评论频道
本期责编:王杨|今日话题官方微博

转播到腾讯微博  分享到QQ空间

网友评论

关于腾讯 | About Tencent | 服务条款 | 广告服务 | 腾讯招聘 | 腾讯公益 | 客服中心 | 网站导航
Copyright © 1998 - 2012 Tencent Inc. All Rights Reserved
腾讯公司 版权所有