6月,事关收入分配改革,缩小贫富差距的三件事:

1、6大税改集体提上日程,剑指二次分配…[详细]

2、官方密集调研,收入倍增计划有望纳入十二五规划…[详细]

3、近日,财经网记者从有关人士处获悉,发改委牵头的收入分配改革方案有望8月完成修订…[详细]

 

公众自然是对收入分配改革翘首以待。然而,问题在于,人人皆言当前社会贫富悬殊,但贫富分化究竟到了何种程度,具体、详细的统计数据是咋样,却是一本糊涂账……

贫富差距之统计数据悬疑

对于贫富分化的“模糊”共识

温家宝总理6月1日接受采访时候称:中国的贫富差距还有拉大现象…[详细]

之于一般民众,贫富悬殊则已成为一个令其怨气淤积,直接影响社会公平正义的显而易见的社会现象…[详细]

必须指出,对“贫富悬殊”只有“模糊”的共识,并不存在什么权威的统计数据,来细致的、定量的佐证“贫富分化”的状况,甚至于各种数据,并不一致,但皆是言之凿凿,可谓各显神通——

众说纷纭的财富集中程度
说法 出处

中国1%的人口占有41.4%的财富,美国5%的人口掌握了60%的财富。中国财富集中度远远超过了美国。

经济学家夏业良教授发表在《财经国家周刊》的文章,说其数据引自世界银行的最新报告…[详细]

世界银行用的是我的数据,但是引用的数据搞错了,不是1%的人口占有41.4%的财富,而是10%的人口占有了41.4%的财富。

国内惟一做过独立的居民收入数据调查的学者、北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实对南方周末记者的说法…[详细]

从1988年至2007年,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,从7.3倍上升到23倍。

中国新闻网的文章,国家发改委2009年重点课题《促进形成合理的居民收入分配机制》的数据揭示…[详细]

城镇最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距可能在31倍左右,而非统计显示的9倍。而全国最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距可能在55倍左右…[详细]

2010年初的《发展与转型中制度》研讨会上,经济学家王小鲁教授提出的观点。

悬疑不定的基尼系数
说法 出处

统计局未曾统计,但统计局说基尼系数要打“国情折扣”。一些经济学家,譬如刘吉、厉以宁、张五常等则直言基尼系数不适合中国,中国贫富悬殊被夸大。厉以宁教授把导致贫富悬殊的重要因素“城乡二元经济”,当作了“贫富悬殊程度不高”的原因…[详细]

 

但中国官方一直没有基尼系数的统计(南方周末新闻报道)

其他关于贫富悬殊被高估、基尼系数不适应于中国的论调,则在经济学界、媒体界隔三差五掀起波澜。

学者计算得出的中国基尼系数一直处于高位运行,从上世纪90年代起,就已超过了0.4。目前,被学界普遍认可的是世界银行测算的0.47…[详细]

根据6.17南方周末报道的说法:0.47的数据出自世界银行报告。

我国基尼系数已从改革开放初的0.28上升到2007年的0.48,近两年不断上升,实际已超过了0.5——这大概是目前为止对中国基尼系数最为严重的估计…[详细]

5月份,新华社世界问题研究中心研究员丛亚平和李长久在《经济参考报》发表的文章。

统计数据:研究贫富差距的难题

孱弱的官方统计数据

统计数据大相径庭,而究其根源,在于官方的数据垄断:

譬如一般的抽样调查,至少要求千分之一的抽样率。而我国的抽样调查,往往仅达到万分之一;

现在能够看到的利用住户数据估计的全国基尼系数只有少数几个年份,官方统计机构已经收集了近20年的住户调查数据,“但是,并不对研究人员公开”…[详细]

研究贫富差距的数据匮乏

研究中国贫富差距问题的学者,面临的最大问题是数据匮乏。

譬如社科院李实教授因为有国际合作项目支持而得以进行“独立调查”,但他的数据也是请统计局在进行住户调查时,多调查几个他的课题组设计的问题而已。其在统计上所面临的误差,和统计局数据是一样的。

更重要的是,即便是取得与统计局的合作,在中国开展贫富差距的数据统计,还面临着一个根本上的内在困境,即中国很大一部分财富是隐形的,没有或者很难被纳入到统计数据之中去——

统计数据的内在困境:隐形的财富

统计数据的三大内在困境
中国式现状 难办的统计数据

城乡二元:统计系统在衡量城市和农村的个人收入时,采用两个口径:对于前者,用“人均现金收入”;对于后者,则用“人均可支配收入”…[详细]

相比农村居民,城市居民拥有社保、医疗、教育等方面的福利,无法计入“人均可支配收入”统计。城市和农村居民的自有住房,都没有计入家庭收入。但根据国际惯例,即使是自住房屋,也应当把租金按市价计入收入。如果计入这方面,则城乡之间、城乡内部的收入差距会进一步扩大。

 

官民差异:相对于一般民众,政府官员和国有企事业单位的从业人员,更容易获得大量的隐形(灰色)收入

经济学家王小鲁2007年曾发表过一项研究,推算当时每年至少有4万亿元以上的不规范“隐性收入”,主要包括:

第一,财政资金通过“条条”(部门)渠道分配到各地的部分存在严重管理漏洞。第二,金融腐败普遍存在。第三,行政许可和审批中的寻租行为。第四,土地收益流失。第五,垄断行业收入…[详细]

因为我国没有严苛的官员财产申报制度,这些收入很难纳入统计数据,实际贫富差距进一步拉大。

穷富之别:实际上,我国的税制是劫贫济富的,社会学家梁发芾指出,间接税让中国的穷人税负高于富人…[详细]

穷人收入少,所得税缴纳得少,甚至免税,穷人的税负就很低了。但是中国间接税为主的制度下,生活必需品和其他所有商品一样并不免税。全国税收总收入的60%以上来自间接税,穷人的税负很重。

另外,在中国的税制下,高收入者的经营性收入和财产性收入,逃税避税更为方便,这些收入相对难计算到个人收入里,于是,贫富差距再一次拉大…[详细]

被低估的贫富分化

综上所属,大致分解则是,诸如城乡社会保障差距、官民隐性福利和补贴、资产性收入差异、腐败收入、税制设计等多个方面的因素,使得中国的统计数据,即便是采取了更为科学的调查方法,更大范围的进行取样和分析,得到的依然可能是一个被大大低估的贫富分化数据,何况现在饱受诟病的统计方法呢?这才是中国统计数据的真正困境。

结语:

如果无法得到准确的、定量的剖析贫富差距的统计数据,就无法提出正确的解决方案……
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