越南凭什么驱逐中国渔船

6月9日,中国渔船在南沙群岛万安滩海域正常作业时,遭到越南武装舰船的非法驱赶,越方船只拖曳中国渔船倒行长达一个多小时。中国外交部发言人洪磊表示,中国要求越南停止一切在南沙海域的侵权活动。 …[详细]

有关南沙群岛的争议,可谓“由来已久”。外交部发言人称,“众所周知,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。”

我们应该如何理解这句话呢?

今日话题资料图:南沙群岛万安滩

2011-06-10 第 1691

今日话题
越南人为何驱逐中国渔船?
越南主张对南沙和西沙拥有主权

现实因素:对于中国之前驱逐越南船只的反击

每年的这个时间段,都是中国的南海伏季休渔期,而周边国家经常在这一时间段出现有组织的侵渔行为,因此,每年中国都会组织渔政船执法巡航。

5月27日,越南的一艘“探油船”和一艘“渔船”,在南沙附近执行“探测”和“捕捞”时,分别遭到了中国“巡逻艇”和“海监船”的驱逐。

此后,越南国内抗议声渐涨,并出现游行活动。

于是6月9日上午,中国渔船在南沙群岛万安滩海域作业时,遭到了越南武装舰船的驱赶,并发生了冲撞和拖曳。…[详细]

历史因素:越南人认为南沙群岛是他们的

根据一些越南国内的史书,越南人认为“早在1653年之前,越南就已对西沙、南沙等海域和岛屿拥有主权”。

但实际上,经过考证可以发现,越南史料中的“黄沙”(我国西沙群岛)、“长沙”(我国南沙群岛)是指越南中部沿海一带的岛屿和沙洲。

几乎在每一次中越船只冲突后,越南方面都声明“我们在船只在自己的专属经济区内进行合法活动”。因为越南认为整个南沙群岛都属于他们,而他们的证据也是这些不靠谱的“史料”。

为什么说南沙群岛是中国的
南海有丰富的石油天然气资源

自古以来,南沙群岛即属中国管辖

历史视角:早在汉代,中国人就发现了南沙群岛,元代就开始管辖它们,清朝更是把群岛纳入自己的版图。

早在公元前二世纪中国的《扶南传》和《南州异物志》等典藉中就已对南沙群岛的情况进行过描述,而宋代中国人又开始把包括南沙群岛在内的南海诸岛命名为“长沙”、“石塘”,明代开始南沙群岛被标入中国官方的地图中,并且标出了具体航线和航程。可见,中国对南沙群岛的发现比越南早了1千多年,即使“发现”可以产生主权,该主权也应归属中国,而不是其它国家。

还有一个资料足以佐证:在中国渔民间,流传着一个在南沙捕捞作业的路线图,那就是《更路簿》。这本海南渔民去南沙捕捞作业的“圣经”有十几个版本。一本《更路簿》对中国“先发现”南沙的证明作用,胜过千万本典籍和文件。而周边国家的渔民都不具备以上条件。

近代沿革:1939年,日本占领南海诸岛,更名为新南群岛,编入高雄州高雄市。

1946年依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,中华民国内政部会同海军部和广东省政府委派南沙群岛专员,前往接管南沙群岛,并在岛上立主权碑。

日本政府于1952年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”,从而将南沙群岛正式交还给中国。

近代中国因国力弱小和政治混乱等原因,无暇顾及南海,周边各国趁机侵占了中国南沙,这是最近几十年才发生的事。他们侵占时,还有中国人生活在那里。…[详细]

英法海军的证词

英国海军所编的《中国海指南》的几个版本都有这样的描绘:安波岛上发现陋屋之遗迹,海南(中国海南岛)渔民,以捕取海参、贝壳为活,各岛都有其足迹,亦有久居岩礁间者。

1930-1933年,法国人入侵南沙九小岛时,也承认各岛上只有华人居住,别无他国人。一家法国杂志记述:法国炮舰“马里休士”号测量南沙的南威岛时,亦见各岛上全是中国人。南钥岛上有中国人留下的茅屋、水井、神庙等。

越南人也曾经认同“南沙是中国的”

在一个相当长的时间内,越南无论是在其政府声明等官方文件中,还是在报刊、地图和教科书中,都曾多次正式承认南沙群岛自古以来都是中国的领土。

1956年6月15日,越南外交部副部长雍文谦会见中国驻越领事馆临时代办李志民时表示,“根据越南方面的资料,从历史上看,西沙、南沙群岛应当属于中国领土。”当时在座的越外交部亚洲司代司长黎禄说,“从历史上看,西沙、南沙群岛早在宋朝时就已属中国了。”

1958年9月4日,中国政府发表领海宽度为12海里的声明,越南《人民报》于9月6日详细报道了这一声明。9月14日,越南总理范文同向周总理表示,承认和赞同这一声明。

越南人民军总参地图处1960年编绘的《世界地图》与1972年越南总理府测量和绘图局印制的《世界地图集》,也将包括南沙群岛在内的南海诸岛注为中国领土;1974年越南教育出版社出版的普通学校地理教科书,在《中华人民共和国》一课中写道:从南沙、西沙各岛到海南岛、台湾岛……构成了保卫中国大陆的一座长城。 …[详细]

越南人在争议中犯过的错误
保卫南海的中国士兵

“使用武力取得之领土不得承认为合法”

1970年10月24日,联合国代表大会通过了《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》,其中有这样一段话——

国家领土不得作为违背宪章规定使用武力所造成之军事占领之对象。国家领土不得成为他国以使用威胁或武力而取得之对象。使用威胁或武力取得之领土不得承认为合法。

1982年颁布的《联合国海洋法公约》中有这样的内容:

《公约》第十五部分“争端的解决”第279条规定“各缔约国应按照《联合国宪章》第二条第三项以和平方法解决它们之间有关本公约的解释或适用的任何争端,并应为此目的以《宪章》第二十三条第一项所指的方法解决。”

因此,以越南为代表的几个国家在20世纪50年代之后通过武力方式侵占南沙群岛的行为,违反了联合国宪章和联合国的有关文件及其它国际法规则。

在涉及领土主权上禁止“自食其言”

上文说过,越南政府在相当长的一段时间内,都承认中国拥有南沙群岛的主权。

但是,越南当局在1988年外交部文件中,一方面声称“不错,的确有上述声明”,但另一方面又表示,“有必要把这些声明放在当时的历史背景来看”,仿佛越南政府过去之所以这样做,并非出于本意,只不过是为了争取中国政府“抗美援越”。

要知道,按照国际法,一国首脑或外交部长对外发表的特别是涉及领土主权的声明,在法律上是有拘束力的,他们一旦做出某种承认或认可就必须履行,决不可出尔反尔,自食其言;否则在国际法上,就构成了违反“禁止反言”原则,并承担由此产生的一切国际责任。

尽管中国应当坚持主权属我原则,但“搁置争议,共同开发”的建议性方针必不可少,在坚定的主权信念基础上灵活运用方法,以期达到妥善的解决,这或许是解决南沙争议的最终方向。

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