参与微博话题本期摘要

7月23号发生在温州的动车相撞的事件,引起了社会广大的关注,北大宪法行政法研究中心的几位专家学者给出了自己的意见:一是政企分开,监管和运营要分开;还有个关于安全监管,不是政企分开了就一定能够增加铁路安全,如果衔接不好,反而造成混乱 …[查看全文]

本期嘉宾档案

北大宪法行政法研究中心

  1. 北京大学宪法与行政法研究中心成立于1999年12月,原名为北京大学公法研究中心,2002年10月改现名,已形成一支素质优良、结构合理的学术梯队。中心研究人员参与了二十几部国家重要法律的草拟。
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再快的速度要保证质量

再快的速度要保证质量。通过这个事情也暴露在陆地、水上和航空管理问题还有人身伤亡这块从制度怎么去完善…[视频]

铁道部管理制度存在问题

我们老百姓糊里糊涂“被高铁”了,高铁一出事,就变成了这么大的事故。希望通过这么一次教训,对铁路管理体制做一些反省…[视频]

铁道部解体是迟早的

从目前来看,铁道部是中国唯一一个政企不分的机构,迟早是解体的,只是一个时间问题。这次也可能是一个很好的契机…[视频]

通过这次事件推动政治改革

我希望中国政府应该通过这么一个事例,也可以来启动某些政治改革,让人民或人民代表有罢免官员的权利…[视频]

铁路运输要网运分开

网可以独立组建全国一体的网公司或者切割成几个大区性的网络公司。运就是客运和货运,变成独立的公司,民营公司都可以来做…[视频]

解决问题后再谈重新开通

波音飞机一出事,同型号的全部停下来,把问题缺陷解决了再继续飞。我们现在已经开通了,大家敢不敢坐,反正我是不敢坐…[视频]

整体的改革是指导思想问题

我们老讲举国体制。是可以这么干,但必须通过人大审批。我觉得整体上改革,不光是铁道内部的问题,是指导思想的问题…[视频]

政企分离虽不根本但却必要

前段时间地铁四号线扶梯发生事故,在完全公司化运营的情况下也会出现这种情况,归咎于追求一个大的利润,而缺乏监督…[视频]

 

湛中乐:再快的速度也要保证质量

中国是个经济高速发达的国家,任何事情在谈到速度的同时,我个人特别强调一个质量、效率。速度再快,结果怎么样,从这个意义上讲,再快的速度要保证质量,这个质量其中包括安全。无论是经济发展也好,我们说的动车提速也好,或者说宇航飞机也好。在高速发展的同时其实应该有一个重要的前提保证,这个重要前提保证就是质量、安全。这个事情发生了,应该说引起我们对于包括高速运行的运输工具也好,还有其他方面,包括GDP经济高速发展之后,背后的忧思。也就是说,这里面涉及到人的生命,我们所说的财产公共安全,从长远发展、可持续发展来讲,这个事情引起了我们特别的关注。所以火车、汽车不仅仅是快,更多应该还是安全,在保证安全的前提下来提速。 [查看全文]

通过这个事情也暴露无论在火车、铁路、汽车、水上交通、航空运输管理问题。这个管理问题又有企业自身的管理,航空行公司、运输公司、铁路公司,还有政府和政府职能部门管理的问题。职能部门的管理,这个管理既有管理也有监督。在这个案件里有铁道部,还有国家民航局,还有一些公路事件里面的公路局、交通部等等。也就是说,在发生这种事件以后,事情发生之前我们的有关部门怎么去确定标准,怎么进行有效的管理。在实践发生以后,我们的有关机构怎么启动一些必要的程序,进行调查、处理,然后进行公开。还有一个追则的问题。我想这个谈到管理,既有企业自身的管理,还有作为政府和政府部门的相关管理。这个的管理还包括一个监督的问题。通过这个事件,这也是一个很好的警觉,这次我们说的,对于故去的亡灵表示深深的哀悼,更多的是引起对我们后面的警示。不断的增加客机,海上的、飞上的等等,有很大的风险存在。所以有关部分,包括政府管理非常重要,而且不能当儿戏。通过这个事情看到,红绿灯涉及员工的素质问题,比如设计系统的一些质量问题。所以这个事情,说实在的,温家宝说了一定要一查到底。确实如此。因为高速飞行的列车里面有很大的风险,这个风险一旦发生,从小到一个家庭,大到一个社会,有很大的损失和影响,是不可估量的。通过这个事件对管理质量、流程的高度重视。 [查看全文]

郝劲松:铁道部解体是迟早的事

我是一直同意解散铁道部的,两年前大部委合并的时候,当年有消息说交通部把铁道部合并进去。当时刘部长还在位,拒绝合并,当时保守势力占了上风,铁道部就独立。当时也赶上雪灾,对他们起了挽救作用,铁道部就没有合并成功。铁道部是一个正式机构,既充当政府部门,又充当企业运营,原来还有公检法,从去年开始公安就剥离了,上个礼拜是检察院和法院开始剥离。就是公检法,铁路的公检法也是很厉害的杀手锏,就是铁路的三把刀,遇到纠纷问题都是保护伞,公检法也是。从目前来看,政企不分的机制,也是中国唯一一个政企不分的机构,迟早是解体的,只是一个时间问题。这次也可能是一个很好的契机,需要我们发出一些呼吁。[查看全文]

铁路背后,出事故的背后是4万亿,主要是铁道部申请来了以后要建高铁和动车,当然这个庞大的数字引起了很多人的注意,很多人都在争夺这个4万亿。我看《世界经济报告》揭露了上百家企业,关于高铁信号灯几百亿的文章。我觉得刘志军落网,对分配不公也有关系。这种大跃进的速度,像日本的沉降非常缓慢,他们提速不可能从零直接提到300公里,是要缓慢的提升,包括德国。我认为德国和日本的高铁速度远远强于中国。为什么中国从零提到300,就是因为铁路抢政绩、要成绩。什么七一向党汇报,开工南京火车站,开工以后紧接着把地板砸碎要重新铺。还有一个是草菅人命,铁路对旅客的安全有时候并不在乎。2007年以前死一个人赔800元,还带粮票,这是一个很陈旧的规定。当然也有死者向地方法院提起诉讼,沈阳有一个案子赔了30万元,因为铁路撞死了一个人。[查看全文]

还有铁路的非法征地问题。从零突然提到300就会出问题。虽然在此以前我们没有看到,但是今天我们看到了,我们可以预计会出问题。尤其是铁路内部人都是逃避高铁和动车。这次出现事故也出现了反常现象,比如铁路在第一时间内迅速把车皮砸碎掩埋。当然也有记者问我,我说我也不太理解,这个举动非常反常。昨天《南方周末经济版》就刊登了一篇新闻,铁路在2005年的一次火车事故中,当时死伤20多人,铁路就是这么干的,迅速把车皮砸扁掩埋。埋起来以后你们记者就没法调查了,然后迅速和家属签订赔偿协议,这事就了了,然后挖出来拉走。这次铁路依然用非常熟练的方法迅速砸扁,表面上是一个很难理解,但对铁路来说是轻车熟路。 [查看全文]

赵旭:解决问题后再谈重新开通

大家相信不相信,反正我是相信了。但是相信了以后呢,我要问的是,既然有这些问题,你现在又开通了,你改进了没有?信号系统设计缺陷改掉了没有?你的调度管理改进了没有?你怎么保证在没有改的前提下保证不发生问题,你在这种情况下开通是没法保证的。这些问题是铁路局长自己说的,是你自己分析出来的。你分析出来的东西改了没有。你也说了培训不够,有没有具体的措施加强培训。在加强培训之前,在解决这些缺陷之前要不要开通,要不要继续跑。在国外很显然是全部停掉,大家知道波音飞机一出事,同型号的全部停下来,把问题缺陷解决了再继续飞,在解决之前不能飞。我们现在已经开通了,大家敢不敢坐,反正我是不敢坐。这是眼下的事情。 [查看全文]

 

无论是撤销铁道部,还是维持铁道部,把其中某些部门移交给其他部门。这些要确立下来,而且中央要把这些事情提上议事日程。但是光是这个还不是充分的,尤其是分开之后,要注意安全监管。


 
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