被踩在脚下的卡扎菲黄金头像

俄罗斯？俄代表：永远不收留杀害平民的卡扎菲

作为与北约利益有矛盾的一方，俄罗斯在利比亚问题上，曾表现得较为倾向卡扎菲，一直都在抨击北约的空袭行动。在5月卡扎菲一度表示愿意停火谈判时，俄罗斯还积极扮演了中间人的角色，俄外交部副部长还曾表示，对卡扎菲，“我们应该帮他离开”。这被外界认为是俄罗斯有意收容卡扎菲的信号。

然而，在如今利比亚大局已经确定的情况下，俄罗斯方面则严词否认了会收容卡扎菲的说法，俄总统非洲国家合作特别代表在广播电台的节目中表示，“俄罗斯永远不会收留利比亚领导人卡扎菲，或者其它任何对平民死亡负有责任的人。”这种充满正义感的表态一扫此前俄罗斯与卡扎菲暧昧关系的疑云。…[详细]

委内瑞拉？查韦斯有心却无胆

自利比亚开战以来，对卡扎菲在口头上支持最有力的国家领导人，当属委内瑞拉总统查韦斯。在查韦斯看来，美国的任何国际行动都是方便其资本侵占他国资源，因此他坚决反对由美国主导的经济秩序，打着石油的盾牌成为“反美巨人”。在这一点上查韦斯和卡扎菲可以说是非常相似，因此在查韦斯看来，支持卡扎菲就是反美。

而就在昨晚反对派攻入卡扎菲官邸后，查韦仍斯表示，他只承认“由他的朋友和同盟卡扎菲领导下的利比亚政府”，并指责美国在煽动利比亚内战。难怪，数天前会传出卡扎菲逃去突尼斯转机飞往委内瑞拉的传言。

然而，敢说是一回事，敢不敢做又是另一回事。委内瑞拉副外交部长特米尔·波拉斯19日称，利比亚领导人卡扎菲可能赴委内瑞拉的报道是“毫无根据的传言”。查韦斯本人也从未明确声称会把他的“老朋友”接到委内瑞拉。分析称，查韦斯目前身体状况非常不好，即使有这个心思，也不敢贸然行动引火烧身。…[详细]

南非？官员以国际刑事法院通缉令为由拒绝收容卡扎菲

作为非盟的核心成员，自利比亚危机爆发以来，南非主张双方用谈判方式解决争端，一直在积极斡旋。南非总统祖玛甚至对国际刑事法院作出向卡扎菲发出通缉令的决定“感到极度失望”，认为通缉令破坏了非盟在此问题上的努力。

而在卡扎菲倒台成定局的现在，南非也被认为是卡扎菲可能的去向之一。然而，8月22日，一名没有透露姓名的南非官员却强烈否认卡扎菲将被“交给”南非的消息，理由恰恰是“因为这样会违反国际刑事法院的逮捕令”。…[详细]

沙特阿拉伯？与卡扎菲本来就有仇

作为“流亡者的天堂”，对被赶下台的他国领导人非常宽容的沙特阿拉伯也是卡扎菲有可能逃往的国家之一。沙特曾收留乌干达前总著名独裁者阿明和巴基斯坦前总理谢里夫，茉莉花革命中最早被推翻的突尼斯总统本阿里也是早早就流亡到了沙特，也门总统萨利赫自6月以来也一直滞留在这里。

但沙特是否会收留卡扎菲还是个疑问。卡扎菲在1975年把自己的革命指南《绿皮书》比作伊斯兰圣经《可兰经》，并宣布成立“民众国”，引发了阿拉伯世界的强烈不满。宗教保守势力强盛的沙特，到目前为止并未宣称过要收留卡扎菲。…[详细]

结论：几乎没有国家敢接手卡扎菲

除上述国家外，埃及、阿尔及利亚、突尼斯、马耳他等国也都曾被传闻会成为卡扎菲的流亡地，但这些国家也无一例外的都否认了这种传闻。

可以说，在战争僵持阶段，卡扎菲或许还确有机会通过谈判下台以求得别国庇护。但到现在，愿意并敢于公开收留卡扎菲的国家，已经没有了。哪个国家敢收留卡扎菲，哪个就可以说是“冒天下之大不韪”，与世界潮流作对。…[详细]

卢旺达大屠杀制造者受到制裁

国际社会对卡扎菲式的言行再也无法宽容

因为在索马里发生的“黑鹰坠落”事故，导致发生在1994年的卢旺达种族大屠杀“世界警察”美国和其他国家没有来得及进行干涉，结果是100万图西族人被杀害。这让美国总统和联合国秘书长都感到非常悔恨，为没有能够及时出兵进行干涉而向国际社会道歉，并发誓决不能让这样的悲剧再次上演。

1997年元旦，安南莅任联合国秘书长。在他和其他人士推动下，一个简称R2P（国家保护责任，Responsibility to Protect）的新概念开始在国际政治圈流转——即政府有责任保护平民，如果一国政府做不到，国际社会可以采取行动。

2002年，非洲国家在南非城市德班举行首脑会议，正式成立非洲联盟。接受了卢旺达大屠杀的教训，联盟通过的文件里，声明如果某成员国听任其人民遭受反人类罪行，联盟有责任干涉。非盟成了第一个将R2P纳入指导原则的地区组织。签字的国家里就有利比亚。

随后，2005年9月，联合国成立六十周年首脑会议上，一百八十位各国元首无异议通过的大会公报里，正式规定了R2P在联合国框架内的基本原则。 原则订立了五个干涉条件，其中之一就是“某国政府明显地让民众受到反人类罪行的威胁。”

卡扎菲显然忘记什么叫做“R2P”原则，在茉莉花革命一爆发，反对派势力开始表达诉求时，就用铁腕手段收买外国雇佣兵进行镇压，甚至空袭手无寸铁的平民，并在电视讲话里威胁班加西民众：“我们今晚就来，如果不在军队进城前放下武器，那就无仁慈，无宽恕，军队一家一家搜，躲到女人的衣柜里也要抓出来！”

这些疯狂的行动和“豪言壮语”，让联合国安理会依据“R2P”原则全票通过了1793号决议：“谴责严重、有系统地侵犯人权，包括任意拘留、强迫失踪、酷刑和即决处决；还谴责利比亚当局对记者、媒体专业人员和相关人员施加暴力和进行恫吓，敦促利比亚当局遵守第1738（2006）号决议所述的国际人道主义法为其规定的义务；认为目前在阿拉伯利比亚民众国发生的针对平民人口的大规模、有系统的攻击可构成危害人类罪。”

这是国际社会首次应用“R2P”原则来打击反人类的独裁者，也宣告了国际社会对独裁者越来越不宽容。…[详细]

信息传播的增强让全球民众监督哪些人收容独裁者

茉莉花革命以来的阿拉伯之春，相比起以往专制国家发生的内部革命，最大的特征就是互联网在信息传播中起到了巨大的作用，突尼斯这种小国发生的一举一动，通过互联网能迅速传播到全球。而在吸引了全球目光后，曾经铁腕统治了数十年的专制领导人再也无法通过雷霆手段就能镇压一切。正如奥巴马所说，“在21世纪，信息就是权力；真理不容掩盖；政府的合法性将最终取决于活跃和知情的公民。”

卡扎菲想利用雷霆手段镇压反对势力，可谓站在了全球潮流的反面。世界各地的民众都知道在利比亚发生了什么事情，而这种民意会反馈到各国政府，再进而作用到利比亚战争上。

同样，卡扎菲下场如何，也成为全球所有人关注的重点，在众目睽睽之下，谁能够收容他呢？现在还敢于收容独裁者的，基本都属于独裁国家，例如沙特。就连沙特年初收容本阿里时，都还得必须声明是“出于人道主义的理由”。即便如此，也不会有多少人相信，世界上大多民众只会增加对这个国家的恶感。

而即便是发达国家，因某种原因与独裁者妥协，让其安然下台的做法在今天也必然会受到广泛质疑。类似法国收留海地独裁者杜瓦利埃的做法以后会非常罕见。

独裁者们流亡曾经很平常，但近年来越来越难

事实上，对独裁者流亡起监督作用的，不仅仅是互联网时代才开始的，冷战结束以来媒体业的发达，早已让独裁者流亡这一问题成为民众关心的对象。

对引渡事务素有研究的芝加哥帝博大学法学教授巴西欧尼表示，公义的追求与引渡案例的现实政治之间一直呈拉锯战状态，但如今公义一方似已开始占上风。

拉丁美洲曾是“流亡者的天堂”：一国强人在独揽大权或凌虐反对人士到某一个程度之后，自然会遭到反叛或推翻。此时，强人会寻找管道逃往邻国或本国境内的外国大使馆。这些邻国或大使馆都会自动接纳刚垮台的友邦领导人。

但近年来，包括阿根廷、玻利维亚、厄瓜多、海地及委内瑞拉等国，都在探讨如何将前领导者从流亡地引渡回国，并面对违反人权罪行或贪腐渎职的指控。智利成功引渡皮诺切特、秘鲁成功引渡藤森，都是引渡流亡独裁者的典型案例，这大大激励了有此诉求的国家。

类似的事情不仅在拉美，国际社会将流亡中的卢安达前领导人坎班达、塞尔维亚前总统米罗塞维奇引渡，接受国际法庭的审判，也大大打击了独裁者流亡的问题。引渡条约成为对付独裁者的利器。

国际刑事法院将成独裁者的悬头之剑

虽然，在罗马规约框架下成立的“国际刑事法院”迄今为止还没有完成过一项针对国家领导人的完整审判，也没有相应的执法力量，但其威慑力已经体现出来。除了南非方面的表态以外，邻近北非的地中海岛国马耳他也强调，如果卡扎菲或其他利比亚高官逃到马耳他，将立刻逮捕他们，并送交国际刑事法院。

国际刑事法院的部分威望，来自于联合国特设的前南斯拉夫国际刑事法庭和卢旺达国际刑事法庭，用以对犯下种族灭绝和反人类罪者进行审判和惩罚。除去名噪一时的前南联盟总统米洛舍维奇受审事件之外，在今年的5月17日，在卢旺达种族灭绝大屠杀中负有主要责任的该国前军队领导人比齐蒙古被联合国卢旺达法庭判处30年有期徒刑。可谓天网恢恢疏而不漏。 …[详细]

可以说，除去越来越多的国家间引渡条约，国际刑事法庭有望成为对付落难独裁者的悬头利剑，留给他们的异国退路将会越来越狭窄。