前言：当1980年中国启动“计划生育”时，曾有一封公开信，信中这样写到：“有些同志担心，一对夫妇只生育一个孩子，将来会出现一些新的问题：例如人口的平均年龄老化，劳动力不足，男性数目会多过女性，一对青年夫妇供养的老人会增加”……30年过去了，这些曾经被认为“因为误解”或者“可以解决”的担心，正一一成为现实，而且日渐严重。

生二胎 屡屡成为社会热点话题

中国人口净增长量已进入负增长阶段

一般来说，官方口径认为30多年的计划生育政策使得妇女总和生育率（平均每个妇女一生中所生育的孩子数量）从5.8下降到目前的1.8左右。

其实，这种说法是不准确的，中国的生育率远没有1.8，2000年人口普查显示，1990年代中期生育率就已经只有1.3左右，2000年只有1.22，2005年1%人口抽样调查再次证实中国的生育率只有1.33。

一般来说，要保证人口相对于上一代不增加也不减少，总和生育率要保持在2.1，也就是平均每个妇女要生育2.1个孩子（在中国甚至应该是2.3）。但目前如此低的总和生育率，已经表明中国实际上进入了“人口自然增长率负增长”阶段。…[详细]

（注：人口自然增长率负增长不代表人口总数负增长，中国目前的人口数量增加缘于惯性。）

过低的出生率使得人口结构不合理

据2009年数据显示：中国的老龄化比例已达8.3%，显著赶超世界平均水平7.5%。

中国60岁以上老年人有1.6亿，其中只有城市的4000多万享受社会养老，但养老金缺口已经很大；2030年后60岁以上老人将达到4亿，而年轻劳动力却不断减少，中国每年出生人口从1990年的2600万下降到2000年之后的1300万左右。养老将成为今后政府长期面临的第一大难题。

由于计划生育政策的实施，中国得以在比多数发达国家短得多的时间内完成了人口转变过程，计划生育使得中国的老龄化进程不仅是世界有史以来规模最大的，也是转变速度最快的。

“人口红利”将逐渐枯竭的中国，其人口变化的最大特点正是“未富先老”。…[详细]

计划生育带来性别比例失调

1980年之前中国出生性别比保持正常，为105左右。独生子女政策导致出生性别比不断攀升，2005年1%人口抽样调查显示0～4岁人口性别比高达123，再抛除一些单身女性，意味着今后将有超过四分之一的适龄男性打光棍。

1980年以后的出生人口中，累计男性比女性多出3000万以上。这3000多万光棍的存在必然将带来社会的不稳定。而山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等800多万人口试点二胎的地区出生性别比都正常，这说明全国出生性别比失衡确实是因为独生子女政策。 …[详细]

纪宝成：建议放开二胎禁三胎

放开二胎 人口不会爆炸

有人担心停止计划生育之后会引起生育率大幅反弹， 又不利于人口平稳发展。实际上不必担心。

《2006年全国人口和计划生育抽样调查主要数据公报》显示，现在全国生育意愿低下，平均只有1.73，农业户口和非农业户口妇女的平均理想子女数分别只为1.78个和1.60个。而实际生育率会远低于生育意愿。所以，1.73的生育意愿并不会导致人口大量增长。

与此同时，在计划生育政策开始之初，山西翼城就作为“人口特区”不执行计划生育政策，进行了长达近30年的“试验”。“试验”结果表明——在放开“二胎”的山西翼城，人口增长率反而低于全国水平，以性别比例为代表的各项人口指标均优于全国水平。

作为几个开放二胎的地区：2000年时翼城生育率只有1.5、酒泉只有1.4、恩施2005年生育率只有1.47、承德现在的生育率只有1.6。生二胎是否会导致人口爆炸？结果已经一目了然。…[详细]

放开二胎 经济不会崩溃

在种种支持“计划生育”的理由中，“中国人均资源不足”是流传最广的，很多人担心，一但人口增加，“人均资源就会不足”，经济就崩溃了。

要知道，除了美国、俄罗斯、大洋洲等少数地区外，世界上大多数国家的人均资源都低于“世界平均水平”。低于“世界平均”并不意味资源不够，中国的人均资源比日本、韩国以及英国、德国、意大利等很多欧洲国家还多。更何况，人均资源占有量并不代表国家经济发展水平，比较一下俄罗斯和日本，再比较一下巴西和中国，就可以发现这一事实。

中国“资源短缺”和环境污染的原因主要是粗放式的发展模式而不是“人口过多”。由于资源利用水平低，目前我国单位资源的产出水平远远低于世界平均水平，而废弃物排放水平大大高于发达国家。要知道，中国资源绩效居世界倒数第6位。以目前这种粗放型的发展模式，人口减少到现在的几分之一，资源也不够用。…[详细]

放开二胎 社会不会乱套

有人说：“让人们放开肚皮生孩子，那么多生出来的人口都到你家吃饭行不行？”

可以这样回答：“提出这个问题的人是在假定：人都是只会消费价值而不会创造价值的废物，而现实显然并非如此。况且，实行自主生育，并不意味着人们会无节制地‘放开肚皮生孩子’。”

还有人说：“实行计划生育以来，全国累计少生了4亿多人，为社会和家庭节约抚养费约17万亿元，这有什么不好？”

可以这样回答：“难道实行计划生育少生的孩子都是废物吗？难道孩子长大之后不会创造出比抚养费更大的价值吗？”

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韩国历年生育率

国际视野下的生育现状

韩国在1962年开始提倡一对夫妇生育两个孩子，随着经济的发展，生育率不断下降。韩国政府于1996年取消控制人口出生政策，随后出台鼓励生育的政策。然而生育率却不升反降，2005年降低到1.08的极度危险水平。

20世纪60年代，新加坡政府曾提倡“两个就够了”，全国生育率急剧下降，80年代时政策取消，并采取政策鼓励国人多生，然而生育率却依然降到了1.1左右。

伊朗是穆斯林国家，穆斯林生育文化是当今世界最为顽强的生育文化。上任总统桑贾尼说服宗教界领导人支持他的计划生育政策，提倡只生二胎，最多只能有三个孩子。国家生育率迅速下降（2006年时跌到了1.7），继任的内贾德发现状况不对，发表讲话指出应修改现行政策。

需知，根据联合国人类发展指数，中国2008年社会发展综合水平相当于日本1967年、香港1980年、台湾1988年、新加坡1988年、韩国1988年、巴西2005年、泰国2007年的水平。而这些地区当年生育率都已经低于正常的世代更替水平（2.1）。

愿中国不再走这些国家曾经走过的弯路。…[详细]