如果一位上级官员的老婆被误认为上访者,让警察给打了,这样一件事该如何处理呢?似乎相当棘手,结果不好断定。…[详细]

但是看了一位房产局长的日记后,再回头看上面这件事,觉得棘手仍然是棘手,结果却是完全可以断定的。这位局长,就是长沙市开福区房产局前副局长曾新亮,他这本被流传出来的日记,“精华”就是记载了某些官员对待上访者的真实态度。…[详细]

 

这个态度让我们明白了,打人是功,相比之下打错人只能算瑕疵,即便错打的是官员家属……

原汁原味的态度

日记照抄

政府召开拆迁维稳会议,李继红主持。柳美景书记传达市里对维稳工作要求高,拆迁户密谋上京,我们必须踏死。高度统一认实(识),统一思想,统一信心。在(再)次重申政策不能变。责任要落实,解决拆迁户问题,一个领导包一户。掌握证据收集材料。

赵书记: 保护城市建设成果的需要,树立信心,他们只是少数,我们有胜(盛)大的物质几(基)础和政法机构。全力一服(以赴)不容许在(再)有拆迁户上访,由街道和指挥部配合做工作,做好拆迁谈话记录,由袁正恒局长负责。打击由陈大庆(区委常委政法委书记)负责。到信访局联系处理。法制办对达不到违法的拆迁户,办学习班。

严明纪律,责任追究。发现问题不报告是违律的,处理问题不去做好是水平问题,出了问题不知道是责任问题,出现上北京的要处理人的。

为首分子严厉打击。请反访局、拆迁办在()时候明确答复,如果再吵事,请有关部门给予严厉打击。做工作应是:三句好话,不多,给一马捧捧。反访局()局长。加班做好拆迁工作,统一思想政策不变。上下统一行动,抓他一二名为首分子,进行打击…[详细]

恍然大悟

正所谓关起门来不说虚的,实话就是两句:1、利用一切手段打击上访;2、打击不力就是罪过。根据前一句话,打人,自然也是手段的一种;根据后一句话,不打行不行?小心“责任问题”,是要“处理人的”…[详细]

如此态度的由来

记光绪年间的一次上访

清光绪初年,四川眉山县户房(财政局)每次收税,都要额外乱收费,有个书生叫李燧,被这个乱收费惹火了,他义愤填膺,“破产走五千里”到上级机关去告状。既然闹到了上访的地步,我们就可以很有理由地推测,他在眉山县一定也闹过,但是没有成果,县领导一定不肯管。县领导要掐断部下三五千万人民币(折算)的财源,说不定其中还包括领导本人的若干万,想必是很难下手的。这是一个很要命的重大决策。

李燧的上访并不顺利,他把更高一级的领导惹怒了,被诬陷为敛钱,革除了他的生员资格(生员资格也是很值钱的)。李燧丢掉生员资格后,因敛钱的罪名被投入监狱。在他漫长的坐牢生涯中,几次差点被杀掉。李燧入狱后,也没人敢再告了。眉山的官吏们严防死守,杀鸡吓猴,保住了财源…[详细]

决定态度的一笔计算

上面这个故事,是历史学家吴思讲的。吴思先生在分析了几个类似的案例后,进行了一笔计算:对于上访户来说,诉求的额度可能并不大(比如李燧反映的乱收费折算也就50元人民币),但是对于官员来说,某个人的数字虽小,却架不住人口多、时间长,加起来就是个巨额数目。所以你的几十块钱就是人家的几千几万块钱,如此重要,官员岂能不奉陪到底?如果你是为了尊严或者叫面子,人家难道就不需要尊严和面子?官家的面子当然比小民的面子更加值钱。于是,出现局长日记中的那种强硬态度就不奇怪了。

用得到的启示分析实际问题

打人和打错人份量比较

到此我们明白了,打人维护的是大利益、是根本利益、是集体利益;打错人损伤的是小利益、是表面利益、是个人利益。二者不可相提并论,所以前者是功劳,后者算瑕疵。

据此我们可以推算,打错人的处理结果,应该是赔礼道歉,外加警告或者其它“内部处分”。

验证

但是最后的处理结果,与上述推算是不符合的,7月20日,武昌公安分局依据《公安机关人民警察纪律条令》的有关规定,对3名在执勤中行为粗暴的民警作出处理决定:对民警肖邦明给予记大过处分,并调离公安机关;对民警郑志强、蒲全鸿给予记过处分。不符合的部分,就是一位民警被调离了公安局关。出现这个变数,是因为另一个变数:这件事不但被曝光了,而且成了焦点。如果没有这后一个变数呢?不过即便有了,这样的处罚重吗?《警察法》第22条规定,警察不得有十二种违法违纪行为,其第七种行为即“殴打他人或者唆使他人打人”,违者按第48条规定应当给予直至开除的行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”…[详细]

结语:

算算更清楚,事情就是这样的……
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本期责编:刘彦伟

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