中国网费的绝对数并不高，但是网费占收入的比重的确不低

关于中国上网费用的讨论早已经不是第一次了。2007年，世界银行曾经发布了一个题为《中国的信息革命：推动经济和社会转型》的报告，报告中提到，目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%。当时，为了证实这个报告所列的数据是否真实，有媒体进行了全球网费的调查，得出的结论是，如果单看绝对数，中国的网费并不高，但是如果和收入水平联系起来，中国的网费的确不低。…[详细]

多项调查都表明，中国的网络速度远远落后于世界大部分国家

（CNN & Akami）

美国有限电视新闻网曾经援引过一个来自互联网运营公司Akami的报告，如上图所示，红色为网速＞4Mbps的国家和地区，黄色为≤3.8Mbps的国家和地区，而灰色部分则是＜1Mbps的国家和地区。从这个图中，我们可以直观地看到，中国和非洲、中亚、西亚、南亚的大部分国家和地区一起，都是全球网速非常差的区域。而中国的网速只有857kps，排在第一的韩国的网速则为14.58Mbps，相差巨大。

另外两项研究也可以证明，中国的网络环境的确是很不好。去年，美国通信业工人协会发布的报告显示，中国的平均互联网下载速度为2.37Mbps，排名全球第71。2008年，由英国牛津大学研究小组公布的全球宽带环境排行榜更是让人汗颜，在宽带通信的速度、容量等用户使用便利性方面，日本居首位，中国居第41位。而这个小组的研究对象一共是42个国家，换言之，在上述研究小组的考察对象之内，中国的上网速度，实际上是倒数第二。 …[详细]

所以假如将带宽考虑进去的话，中国网络的资费水平就更高了，也就是说，我们花了很多的钱，买的却是很差的服务。

支付专利费说、幅员辽阔说……解释很多

07年的那次对中国宽带的质疑，最终无疾而终，网费并没有便宜，有的地方网费越来越贵了。

虽然没有官方的解释，但是仍然有专家出来说话。曾剑秋是北京邮电大学的教授。他在接受记者采访时，认为目前制约中国互联网收费的有三大因素，一是中国的互联网建设仍在发展中，基础设施建设尚未成熟；二是网民数量：网民总数虽达到1.37亿且增长迅速，但长期使用网络服务的忠实用户并不多；三是目前的资费体制主要基于拓展市场的需求考虑，市场运作程度较低。……[详细]

而还有另一种声音是，中国幅员辽阔，网络建设跟不上情有可原，而网费高还在于中国电信设备有很大一部分成本还得支付专利费。…[详细]

定价：上网费多少，运营商说了算

根据《中华人民共和国电信条例》的相关规定，我国的电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价。基础电信业务资费实行政府定价、政府指导价或者市场调节价；增值电信业务资费实行市场调节价或者政府指导价。市场竞争充分的电信业务，电信资费实行市场调节价。宽带上网服务应属于信息产业部制定并公布的《电信业务分类目录》中的增值服务，应实行市场调节价或者政府指导价。

信息产业部清算司负责人曾经对记者表示，在目前的互联网使用价格中，由政府定价的只有拨号上网每分钟0.02元的通信费即电话费这一项内容。因此，我国上网费实行的是市场定价原则。……[详细]

综上所述，中国的上网费到底是多少，都是运营商说了算。