从四川成都的唐福珍开始,江苏东海、盐城,北京海淀,山东胶州,福建泉州,黑龙江东宁先后发生拆迁户自焚,三天前,在这个有点长的名单上,又新添了三人。9月10日上午,江西省抚州市宜黄县凤冈镇在拆迁期间发生一起烧伤事件,拆迁户三人被烧成重伤,疑为自焚,目前仍未脱离生命危险。…[详细]

9月12日中午,宜黄县政府发表了公告,公告里是如此描述的:“期间拆迁对象钟家故伎重演,以浇灌汽油等极端方式对工作人员进行威吓,不慎误烧伤自己3人。”…[详细]

面对着拆迁户和政府截然不同的两种说法,我们有理由提出质疑。

无可争议的事实:钟家拥有房屋的合法产权

钟家人拥有合法的房产证和土地证

事件发生在江西省抚州市宜黄县凤冈镇东门郊外农科所23号。这是一栋三层的小楼,住着钟如奎一家,共三套房产证,拥有人分别是钟如田,钟如奎,钟如满三兄弟。 …[详细]

 

评析:肯定的事实是,钟家的房子绝对是公民的合法财产。《物权法》第六十六条规定,私人合法财产受法律保护。

疑问一:拆迁到底是为了修建客运站还是经济开发区

拆迁开始时间,拆迁后的用途都存疑

根据宜黄县政府的公告的说法:2007年11月,河东新区客运车站建设项目立项。用了三年的时间来说服钟如奎一家,但是他们还是拒签协议,不肯拆迁。

但是,在今年8月的一篇当地媒体的报道中,是这么描述的,2009年7月份,县长以及当地房管局来到钟如翠家里,说这片地区将要开发成县城开发区,而她家属于强拆范围内,需要进行强制拆迁。…[详细]

 

质疑:我们查阅资料发现,宜黄县是省级贫困县,县城人口只有4、5万。而这个新汽车站更像是形象工程。事实上,这个汽车站在2009年年底就已经竣工,根据县政府的说法是钟家人的房子让新汽车站的出口道路和功能性建设无法完成。

到底是07年还是09年开始让钟家人搬迁,钟家人的房子到底是用来建汽车站还是另作他用,这点很让人生疑,当然,这也牵扯到政府在拆迁时常挂在嘴边的“公共利益”。

疑问二:县房管局的“强制拆迁公告”连“拆迁条例”都违背

以下“行政强制拆迁公告”很不符程序

左图是一份由宜黄县房管局所发出的“行政强制拆迁公告”。它的依据是国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》。

就算根据这些,宜黄县房管局的这份“行政强制拆迁公告”也很有问题。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第19条规定:“拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的,不得实施强制拆迁。”

第18条规定:“房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前,应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等,对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容,进行听证。”

 

质疑:显然,补偿到位、举行听证会这些程序都没有走,因此,“行政强制拆迁”本身连“拆迁条例”的程序都不符。

疑问三:强制拆迁不成,就可以强制停电吗

供电公司主要依据的是江西省自己的拆迁条例

从今年4月18日起,钟家人就被强制停电了。当然,断水断电从来都是对付拆迁户的老办法。而宜黄县供电公司却表示他们是“有法可依”的。

根据《江西省城市房屋拆迁管理实施办法(2009年修正)(省政府令第173号)》第四十条的规定,“拆迁人应当到供水、供电、供气、通讯、有线电视等部门办理相关手续,待搬迁期限(含强制拆迁限定的搬迁期限)结束后,方可对被拆迁房屋停止供水、供电、供气等。”宜黄县投资有限公司的申请书中明确地表示钟家已经超过了强制搬迁期。再加上宜黄县人民政府对宜黄县房管局申请停止向钟如田等人供电请求的回函,宜黄县供电公司当然就“理直气壮”地断电。…[详细]

 

质疑:根据《中华人民共和国电力法》第六十七条规定,除因故中止供电外,供电企业需对用户停止供电时,需要将停电的用户、原因、时间报本单位负责人批准,批准权限和程序由省电网经营企业制定,同时在停电前三天至七天内,将停电通知书送达用户。但是自始至终,钟如翠称自己家都没有收到任何停电的相关通知。

疑问四:宜黄县政府给钟家提出的补偿公平合理吗

宜黄:优厚的条件史无前例,不答应是太贪心

在8月份,房管局的局长接受记者采访时,表示曾经提出过三种安置方式:

第一:在钟如田现在所居住的位置向郊区前进五十米,建造一栋七层楼的安置房,按照钟如田家现有的面积,提供三套住房给予钟家,平均每套一百三十平方米左右,总面积与现有住房面积持平。

第二:在离钟家现有住址的下方1000米处,现较偏僻地段,按照钟家现有的十三口人的总数,提供300平方米左右的集体用地,可以建筑三层楼的房屋。

第三:为钟家十三口人提供十年左右的低保。…[详细]

 

而在宜黄县政府的公告中说,曾经提出过货币补偿。根据江西居易房地产估价有限公司的评估结论,提出给予钟家货币补偿414612元,装修价值及各项安置补偿费另行计算。…[详细]

 

质疑:按照钟家现在390㎡的面积算,每平米补偿了1063元左右。我们查到宜黄县河东去年的房价为1600~1800元/平,所以有理由质疑这个补偿不合理。

钟家人:不搬的深层次原因是无法接受政府的暗箱操作

钟家人对于补偿的说法是,“根据人口的多少提供地段偏僻的农村集体用地给我们,这不是我们一家的优惠政策,而是全部被拆迁户都有的,而最让我们感到被骗的事,那些地都是荒地,根本无法种庄稼或是建筑房屋的的低洼地。把我们一家十余口人安置在离原址五十米外的郊区,那个房屋质量我们也不认同。至于低保金,许多被拆迁户也都有的。”

更为深层次的原因是,钟家认为政府在之前的拆迁工作中,私下和一些被拆迁户达成了某些协议,有暗箱操作之嫌。…[详细]

疑问五:9月10日,钟家到底有没有遭遇强拆

拆迁户家人罗志凤和叶忠诚在楼顶

是警察还是城建工作人员上户,究竟有没有强拆设备

据钟如翠称,事发当天上午9点多,分管城建、房管的县领导带队,房管局范某,凤冈镇派出所指导员熊某以及40多人的警察、城管队伍来到他们家。对方表示要进屋检查汽油。钟如翠说,你们有搜查证么?对方表示是“紧急情况”。钟如翠在门外与官员们吵了起来,其他人就把门给锁上了。几分钟后,警察强行把门打开,冲了进去。另外,钟如翠说,“我们知道他们这次来就是要控制我们,然后强拆,工程机械都开来了。…[详细]

 

但是,宜黄县政府的公告却是这样说的:“整个事情发生的过程,宜黄县城建等部门的工作人员上户开展思想教育工作,未对该拆迁对象实施依法强拆行为((现场无任何机械设备)”…[详细]

 

质疑:根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第206条规定,进行搜查,必须向被搜查人出示《搜查证》,执行搜查的侦查人员不得少于二人。除非是遇到执行拘留、逮捕的时候一些紧急情况。很显然,警察强行入室的行为违法。钟家人在接受两个媒体采访时,表述的事实大致相同。

而现场的情况究竟怎样,是警察还是普通城建工作人员,有没有带拆迁设备,在场的人应该都有所目睹。

疑问六:三人到底是否是自焚,拆迁人员到底有无参与救助

罗志凤和叶忠诚自焚两分钟后,二楼的钟如琴像个火球一样从楼上跳了下来

自焚还是意外?又是两个截然不同的说法

在通告中,宜黄县政府是这么说的:拆迁对象总是想借点燃汽油的方式威胁上户工作人员离开和达到他们想得到高额补偿的目的,不存在自焚的本意,更没有料到会出现如此后果。只是在点燃屋椽或者衣服时,火星意外吹溅到身上引燃。

官方的通告中也表示,在自焚事件发生后,他们积极救人。在这危急情况下,现场工作人员迅速冲上前,用草皮和泥土把钟如琴身上的火扑灭。随后,工作人员迅速将伤者送往医院救治。…[详细]

但是,钟如翠说,“母亲和大伯可能是一时情绪失控”。而钟如琴到底怎么自焚的,钟家人也搞不清楚。在救援上,钟家称,钟如琴跳楼后,钟如翠和闻讯赶回来的哥哥钟如奎一起用沙子将钟如琴身上的火扑灭。根据照片时间,起火后6分钟,钟如奎跑上房顶,将罗志凤和叶忠诚两人救了下来。起火后14分钟,罗志凤和叶忠诚被救下楼,送到了救护车上。…[详细]

 

质疑:在浑身洒满汽油的情况下还去点房子、点衣服,即便这不叫自焚,也够极端了。而在所有的照片中,并没有发现有穿制服的人员在参与救助。

结语:

从唐福珍开始,拆迁户自焚的悲剧就接二连三地发生,难怪为数不少的人会说,看得太多,都麻木了。但是,每一个惨剧背后都有不同的细节,每个鲜活的生命都应该被珍惜。所以,我们相信,去追问真相是必要的、必须的。
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