最近,地方两会正进行的如火如荼,让人不安的是,增税或设立某种新税成为代表委员提案热点。比如,在北京、山东、浙江的两会上,代表委员建议开征物业税以抑制房价;在上海的两会上,有人建议开征“绿税”以保护受到污染威胁的崇明岛;而甘肃两会上更有人提案要求开征气候变化税、能源税、碳税、碳排放基金、碳信托交易基金;而前不久,北京人大也建议开征机动车环境税……
人民代表为人民,代表委员参加两会,本应代表民众与政府博弈,更多的提减税建议,迫使政府更高效率地使用既有税收,提供更好的公共服务。那么,这其中的问题究竟出在哪里呢?…[详细]
物业税:北京、山东、浙江的两会上,代表委员建议开征物业税以抑制房价,而且似乎箭在弦上立马就将开征斗罗
绿税:上海两会的代表委员,以保护崇明岛生态为名提出。
气候变化税、能源税:甘肃两会代表委员
机动车环境税:北京市人大前不久也向中央提出了开征机动车环境税的建议。等等等……
当与代表委员的建议行程呼应的是,地方政府或部门,增税或者巧立名目收费已成习惯动作。
地方政府或者有关部门遇到某个难题时,不再尝试其他治理思路,首先想到是收费和加税。扬尘难治理了,就开收扬尘费;路太堵了,不想其他方法治堵,就准备收拥堵费;工厂排污也不想管了,而是坐收排污费……美其名曰:以经济手段进行控制。
中央党校周天勇教授曾计算,2007中国政府的实际全部收入为85223亿元,占当年GDP的32.87%。2009年的GDP规模将达到34万亿元,而政府全部收入接近十万亿,宏观税负将近30%。这个比例已经高于日本和美国。…[详细]
与此形成鲜明代表的,中国民众享受的社会保障,福利待遇,以及公共服务的质量都与美国和日本有天壤之别。
人大代表,公众选你就是希望你能代表公众利益去与政府进行博弈,应该更多去提减税建议,迫使政府更高效率地使用既有税收,而不是跟着政府一起喊加税。现在怎么反而跟政府和部门站在一块,高呼征税了呢?原因大概是以下几点:
1:很多代表本身就是官员,自然也就站在官员利益、部门利益、地方政府利益的角度说话了
2:不少代表、委员都是专家学者,其叶沾上官气,一个大背景就是学术很大方面要依赖于权力,学术不独立,或者学术行政化,自然就要讨好官家,以求获得更多的资源和话语权
3:更为重要的一点,就是很多代表是单位或者团体指定的,人民似乎罢免不了他们,既然如此,不为人民说话,不代表人民监督和政府,与政府博弈也是理所当然。
税收高额超收,以及税收之外政府收费,罚款等其他收入泛滥,其中隐含了政府部门利益化的境况。
其一:有关政府部门利用解释权,毫无根据、没有道理地扩大税收范围。我国有20多个税种,但只有个人所得税和企业所得税由全国人大制定,其他的税收法规都由政府制定,解释权更是在财政税收部门。
其二:对税收部门和税收人员完成和超额完成任务的实行奖励刺激,还对扣税单位实行奖励性的收取手续费的政策,使税收人员和税收扣除单位可以从多扣税中得到直接利益,这些措施无异于过去实行的“执法罚款返还”政策。 …[详细]
税收是公民和国家法律关系的基础,征税是公民赋予政府最重要的权力。多征税政府肯定高兴,但如果滥征则严重影响政府的信用和形象。由于税收是国家依凭权力对公民私有财产的无偿征收,涉及公民的私有财产权,所以一定要严格依照以民意为基础的法律规范征收,绝不可随意多征、滥征。…[详细]
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