两会前夕,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见稿出台,其中指导思想就有“促进公平作为国家基本教育政策,教育公平的关键是机会公平”…[详细]

 

而两会期间,全国政协委员、清华大学校长顾秉林在回应清华在京招生偏多的争议时,表示“清华、北大在本地区招生和在外地区招生的比例,与世界名校相比是最低的,清华本地招生大约占15%,北大占18%左右,而斯坦福、伯克利等名校受到州的限制,招50%的本地学生”。

不了解美国大学教育的人,还真有可能被这段辩解唬住…[详细]

美国大学招生真的也有地域限制?

作为州立大学的伯克利没有

伯克利在美国是明星大学,相当于清华在中国的地位。虽然是一所州立大学,但无论去查该校的哪份招生章程,也不会有保证本地(加州)录取比例的条款。

相反,伯克利在教育平等方面堪称表率,其90年代的华裔校长田长霖,更是极力倡议建立一个真正的多元化国际学院,他积极推行平权政策,也就是在伯克利加大营造出一个没有地域、没有国界,更没有歧视的世界,以及采用分数之前人人平等的入学方式 …[详细1] [详细2]

作为私立大学的斯坦福也没有

斯坦福同样是美国的明星大学,也相当于清华在中国的地位。作为私立学校,它有何必要搞地域限制呢?斯坦福大学新闻办公室负责人助理LisaLapin明确表示:“我们作为私立大学,自己负责招生,不管哪个地区的学生都是一样对待的,保证招生的公平。”…[详细]

事实上,美国的大学不会也不敢有招生地域限制

凡看过美国大学招生手册的人,应该注意到了,不论公立私立大学,在最末总会出现equity之类的词汇,强调本校招生时对种族,性别,年龄,残疾,家庭背景各异的学生一视同仁。为什么美国大学都写这段话?怕有歧视的嫌疑,万一惹上大官司,美国宪法(“人人享有平等保护”条款)不是摆看的…[详细]

为何出现本地学生比例高呢

知识点:美国没有国立大学

美国只有私立大学和州立大学。前者完全是私人的;后者是州政府划拨经费,也就是由当地的纳税人养活的。

美国没有户籍制度,但有社会保险账号,一个人就业、开工资、缴纳保险、缴税,都要依据这个号码。美国人搬到一个新地方,都要到社会保障机构办理住所变更手续。这样你是不是当地居民,给当地交了多少税,都可以查验出来,进而也就知道你是不是当地州立大学的“股东”了。所以美国“当地生源”的涵义和中国户籍制度下的生源涵义是不同的 …[详细]

其一是加州人口本身就占全美12%

美国加州人口3000多万,占全美人口的12%。因此学校里当然是加州学生的比例高了,这才正常。而在中国,人口过亿的大省河南,其学生在清华北大的比例大幅小于北京(千万人口)学生,才是很不正常的…[详细]

其二是本地生源可以享受学费优惠

由于州立大学的钱来自于本州纳税人,所以本州学生如果被录取(这是前提),可以减免学费。而去外州上大学,由于不给当地纳税,就不会获得这种优惠。想省钱的,在本地读州立大学;愿意多掏钱的,可以去外地上学,仍然与当地学生有同等录取机会。由于这个经济杠杆的作用,才使得州立大学的本地学生多。如此,本地居民确实享受经济上的优惠,而各地来的学生在录取时有平等机会…[详细]

其三是与美国的国情有关

在中国,上大学是一种身份变迁的象征,重要到神圣的地步,而优势教育资源又集中在少数几个区域,所以人们对“就近上学”考虑较少。而在美国上大学只是一种求学的手段,美国高等教育也已经达到总量比较充足、结构比较协调、布局比较均衡的高级发展阶段,就近上学的考量也会多一些。

清华的招生哪样可以和美国比

全民养活的学校,却偏向一地

与美国不同,中国有国立大学。清华就是典型的国立大学,属于全民。

清华每年有30亿的经费(10亿直接拨款,20亿申请科研经费)来自国家,是全国的纳税人养活了清华。无论从属性还是经济来源,清华凭什么偏向一地?…[详细1] …[详细2]

照顾的是最强势者

美国的大学,也不是完全的“平等”,比如伯克利就对偏远地区、教育质量相对落后学校有所倾斜,也就是说照顾弱势者,这其实是从更为根本的层面上实现平等。而清华北大却是照顾中国的经济政治文化最发达区域,照顾最强势者…[详细]

把经济利益置于公平之上

国立大学招生本地化,当然与利益有关,当地政府给大学好处(比如清华校长说要建6000套住房给年轻教师 ,恐怕就免不了要和地方政府发生利益关系),大学用提高本地招生比例还当地人情…[详细]。有的人对此非常理解,全国政协委员、北京四中校长刘长铭近日甚至说:“谁要是给我500万,我绝对降他20分录取”…[详细]

我们看美国的州立大学是怎样看待这个问题的:学校用减收本地学生学费来回报出资人,但是绝对不会破坏平等的录取规则,因为那是宪法,是天条。刘长铭的这类说法,正是没有搞清楚,哪些事可以用金钱衡量的,哪些不能。

结语:

顾秉林先生集政协委员、副部级高官、最高学府校长于一身,不像平头百姓,在促进教育公平方面本可有所作为。即便做不到,至少一个大学精神的承担者,应该有教育公平的理念。遗憾的是,在顾先生的辩解中,我们连理念都没有看到。看来《教育规划》的“公平”理念,应该先从清华校长这里落实……

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