世界杯开幕在即。南非,这个遥远的国度逐渐映入我们的眼帘。

非洲第一的经济规模、良好的基础设施、发达的电信通讯、庞大的交通网络成为南非申请承办成功的资本…[详细]

1965年,南非6%的人口就拥有全非洲三分之一以上的经济产值。至于GDP,1932年仅4.66亿兰特(南非货币单位,1美元约换7.7兰特),1972年达到150.52亿,到1980年已达592亿。也就是说,南非国内生产总值在几十年间持续高增长,平均7.3年翻一番……

南非的“经济奇迹”着实令人羡慕,但如果与中国对比起来,会发现:这两个“奇迹般发展”的国家,有许多共通之处。

中国和南非:简直如同“双胞胎”

二元体制与二元结构

学者常常用这个术语来称呼种族隔离时代南非对黑人与白人的不同待遇。而在中国,人们形容城里人与农民不同待遇的流行说法是“二元结构”。

有趣的是,在经济起飞阶段,南非的“白黑二元”与我国的“城乡二元”的人口比例也相当近似,即都在1:4左右。

南非经济的特征之一,就是南非的白人比较需要国家的保护,因此他们的公营经济占的比重比较大,1980年公营部门占全国固定资产的58%,占产值的26%,出口占50%以上。

而在种族隔离时代,南非黑人占人口的3/4,个人收入只占1/4。白人和黑人的工资之比接近4:1。

在这样的情况下,南非的特征就是白人和黑人各自内部的阶级分化都很不发达,南非的白人内部比较平等,黑人内部差别也不大,但是黑白之间的差别非常之大。在改革之前,中国也有很类似的现象,就是城里差别不大,农村差别也不大,但是城乡差别非常之大。…[详细]

流动工人与农民工

南非经济起飞的支柱制造业主要靠黑人劳工,当局要他们在城里只打工不安家,把户口留在“黑人家园”,因此给他们的官方称谓是“流动工人”。

而我国经济起飞的支柱制造业主要靠“农民工”,之前,有北京大学某教授说这个称呼不好听,郑重建议改称“流动工人”。

按照南非种族隔离理论家的说法:他们进入城区“只是暂时性的,而且是出于经济原因。换言之,他们只是作为找工作的人。”我们的“农民工”不也正是如此吗?他们不也有“候鸟”、“两栖人”之称吗?

把中国的“农民工”称号换为南非的“流动工人”,真可谓是“英雄所见略同”。

不仅如此,作为“二等公民”,他们还必须随身携带特殊证件,以备随时检查,唯一的区别就是南非办暂住证是不花钱的,中国办暂住证是要花钱的…[详细]

有序的城市化与有序流动

南非曾经把一切“城市化弊病”如贫民窟、脏乱差、治安问题等等都归咎于黑人进城,从而对黑人厉行管制,并且成为种族隔离时期的重要“国策”。当局经常以整顿市容、惩治“擅占”为名进行整治。

而在中国,类似的概念叫做“有序流动”。南非把打工者住的简陋棚屋叫做“违法擅占”,中国则叫做“违章建筑”,为了社会稳定,中国对于农村人口进入城市,设立了许多阻碍。

但和南非比,中国的“驱逐流动劳工”更有手段,也更有效率:南非一次驱逐几万人就“骇人听闻”,深圳一次“梳理”就赶走了百万人,南非还要驱逐数年才得手,深圳4个月就大功告成了。

更关键的是,南非立法虽是恶法,毕竟很少朝令夕改。就像“通行证法”虽坏,持了通行证毕竟就不会抓你。但就像我们有了“三证”逢到“敏感时候”还是会被“收容”一样,在“拆除违建”问题上当局也是随心所欲,今天自己设立“安置区”,明天又说那是“违章建筑”,横竖都是他有理。

中国和南非的“经济奇迹”如何产生

别的国家如何认可“中国奇迹”

有的人想学中国学不了——印度孟买的市长到上海,看过之后就提出15年赶超上海,结果第一个项目就碰了钉子,原因是他们拆迁很困难,他现在也不再提了。然后是印度的西孟加拉邦,说要搞经济特区,结果马上就遇到当地农会的反对,结果到现在特区陆续宣布被冻结。

有的人十分向往中国——通用汽车公司在美国的企业没有一个赚钱,在其他国家赚的也不多,甚至在印度也是刚刚能维持,但是在中国的生产线它的盈利是百分之百以上。

很多外国资本在流向中国,因为他们所在的国家——工会太厉害,整天“捣乱”,而且国家福利成本太高,跟老百姓打交道的成本太高。所以要找一个能逃避的地方,这个地方就是中国。

南非和中国共同的经济特点

一是外向型特征,由于多数人口(南非的黑人,中国的农民)消费能力低下,南非与中国一样长期“内需”不足,利用外资、开辟“外需”是两国“奇迹”的共同特征。

二是基础设施建设领先于经济增长。由于南非可以随意圈占黑人的土地,因此南非得以大量占地修建基础设施。如南非的人均汽车拥有量不算高,但其高速公路的建设却领先于多数发达国家,1980年代其里程一度仅次于美国、德国而居世界第三。这一点与中国目前的情况也很相似。中国居民有车率也不高,高速公路却已居世界第二。

“经济奇迹”建立在“低人权优势”的基础上

有人这样评价南非——“在一个相当长的历史时期内,种族隔离制度所保证的优裕条件吸引了大量国外资金、技术和移民,促进了对外贸易的发展和繁荣,从而对南非经济起了相当大的促进作用”。

中国的情况是不是有点类似呢?中国奇迹的产生同样有“诸多原因”,但没有“农民工”(“带有歧视性的廉价劳动力”)和“圈地运动”(以强制手段取得“发展经济所需要的土地资源”)这两个“至关重要的因素”,这种“奇迹”能够存在吗?…[详细]

南非是中国的前车之鉴

“南非奇迹”最终难以为继

南非是靠欺负黑人实现的经济高增长。但这种状况到上世纪80年代以后,就难以为继了。一方面是维护这种状态的成本越来越高,包括黑人家园的建设都是非常花钱的,效果也不好。二是这种制度安排的成本越来越高,国际社会对这种事情的压力也越来越大。而且这种用“低人权优势”在全球化经济中增加“竞争力”的体制,本身也会带来严重问题,这就使该国的消费市场极其狭窄,经济的外贸依存度非常高。

由于这种种的原因,南非在20世纪80年代后期改变了这样的状况,民主化进程就变成了一个难以阻挡的潮流,最终发生了1994年的南非变革。…[详细]

民主转型中的妥协

外国学者曾普遍担心新南非会陷入种族仇杀,回首南非转型,却出人意料的成功。整个转型过程避免了南非历史上屡见不鲜的仇杀、冲突和恐怖活动。从国际社会的不可接触者(政治贱民)一跃成为民主转型的后来居上者,创造民主转型的奇迹。

新南非在1994年首次民主选举后,成功避免了全面内战,让众多有关未来南非终将血流成河的悲观预言破产。民主确实能在最不可能的地方生根结果。1945年后的联邦德国,1975年后的西班牙,1990年之后的智利,1997年后的印度尼西亚,俱是如此。…[详细]

结语:

中国与南非同属转型国家,有不同的国情,也有相通之处,探寻南非的经验,或能给我们以教益。
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