本周,国务院发布的一份《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,六大税改集体提上日程,除了房产税、资源税和环境税,还包括统一内外资企业和个人的城建税、教育费附加制度,研究实施个人所得税制度改革和完善消费税制度等…[详细]

 

事情影响很大,譬如文件针对房产税只说了九个字,“逐步推进房产税改革”,就导致第二天股市大幅下跌。不过,民众更大的忧虑是:中国已是一个高税负国家,此次六大税改齐发,会不会让税负更重呢?今天,我们就来给税改算算最简单的加减法…[详细]

 

先给六大税改算算加减法

1:房产税改革
扩大征税范围,实质是开新税 引发楼市连锁反应

房产税虽早已有之,但此前的房产税对于居民住房是免税的,现在是扩大范围,将向居民住房征税,这其实也是一种新税…[详细]

根据广为流传的上海初步草案,家庭人均面积是衡量是否征收房产税的重要依据。如果符合征税条件,需按年支付相当于房产价值8‰…[详细]

所有拥有二套房或多套住宅的居民,以及楼市大批炒房客;当然,如果房产税出台,楼市将遭受到重大的挫折,以及波及到银行业、建筑业等。如果将此看做是房地产调控的关键一环,甚至有可能打压土地财政,促进经济结构的调整…[详细]

2:资源税
从量税改为从价税,税负大大增加 石化双雄损失200余亿

资源税从价税税负随价格上涨而上涨,从量税则不受价格影响。资源的价格以后一定是不断上涨的,资源税的总税负也一定会上升

试点城市新疆资源税方案细则公布,税率为5%…[详细]

国都证券石化行业分析师严蓓娜按照原油70美元/桶,天然气0.8元/立方米,根据石化双雄2008年在新疆的油气产量计算,两家在新疆的税收成本分别增长170亿元和57亿元…[详细]

当然,公众也担忧,垄断企业会不会把资源税改革的成本转嫁给公众,引起油价上涨…[详细]

3:环 境 税
新开税种,税负肯定增加 车主将为尾气买单

1月底,机动车环境税开征被确定,北京将被作为试点城市…[详细]

建立一个可长久支持的生态税制体系,让税制保护我们的环境,像诸如贾康,李炜光等学者就鼓吹开征环境税势在必行…[详细]

汽车“污染税”只关创收无关环保,这也是汽车消费者中有代表性的批评意见,一旦实施,车主将为汽车的尾气买单。

再有,就是在诸如化工行业等重污染行业,污水排放、废弃处理、碳排放、噪音污染等之类和环境税相关的,可谓是名目繁多,波及面多大孰难预料。

4:消 费 税
有可能开刀奢侈消费,增加税收 富人不会太在乎

完善消费税制度,减税的可能性也不大。2006年、2008年,汽车消费税都在上调…[详细]

另外因为中国的奢侈消费近年开始抬头,通过增收消费税以抑制奢侈消费或许是改革的动作之一。

除了汽车市场,诸如游艇、名表之类的奢侈品消费将受到影响,不过对于企业而言,可能会通过涨价来转移成本,而中国的富人精英群体,却恰恰是财富最隐秘也最蒸蒸日上的一个群体,能轻易就承受了这个结果。

5:个人所得税
起征点提高越多,减税越多 高高益善,工薪族欢迎

2008年3月1日,个人所得税起征点调整到2000元,很大一部分税收仍然被工薪阶层承担。

一个数据:1981年职工平均工资约为每月60元,而起征点为800元,大约为月工资的13.3倍,2007年前9个月城镇职工月平均工资为1853元,把起征点定为24600元(即用1853乘以13.3)才更具有合理性…[详细]

这种税赋很大部分落在并不富裕的工薪头上,等于是“杀贫济富”;本来,按收入课税的所得税,征税比例实行分级累进制,是富者多负担,贫者少负担或不负担,在国外甚至有负所得税,即收入达不到起征点,国家要对个人予以补贴。

因此,我们呼吁大大提高个税起征点…[详细]

6:统一内外资企业和个人城建税、教育费
城建税、教育费,微小增税 影响很小

城建税、教育费是国家对缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人,以其实际缴纳的“三税”税额为计税依据计征的一种附加税(费)。目前,外资企业和个人不需要缴纳。

对国内纳税人影响不大,而且这是一个很小的税种,分别只占增值税的7%和3%,所以,给外资的影响也相对较小…[详细]

 

增税减税:一道加减数学题

从上面的分析可以看出,第1、2、3种税收改革。资源税、环境税和房产税是给百姓增加税负。房产税会加大房主和租住者负担,资源税和环境税最终也会转嫁到终端消费者头上。

第4种,消费税,可能向富人开刀,提高他们的税负,增加政府税收;而第5种税改,统一内外资企业和个人城建税、教育费,则影响相当小,是基本可以忽略的量。

如此可见,而唯一可能减税的就是第6种,个人所得税,在这个加减算术题里,除非它减税的力度能够抵消第1、2、3、4种的总和,而这显然是不可能的事情。

因此,六大税改之后,政府的征税收入还会大大增加…[详细]

再来看看中国的税负现状

税收增长率大大超过GDP的增幅

比如,2007年全国税收收入比2006年同比增长31.4%,而2007年GDP增长率为13%,税收增长率为经济增长率的两倍多,2007年财政比预算超收多达7239亿元。

2008年全国财政收入达到61316.9亿元,GDP增长9%,而财政收入增长19.5%,比预算超收2830.9亿元…[详细]

庞大的隐形收入,税负被严重低估

很多收入并没有进入政府财政预算,包括罚款、收费、土地出让、彩票、矿山拍卖之类。

中央党校教授周天勇曾估算,行政收费大概1万6600多亿元,国土资源部土地出让、矿产权拍卖去年达到1万3000亿元,今年的土地收入大概是1万2000亿元,烟草公司上交2000多亿元的利润,还有卖彩票的收入,加上5万亿的财政收入,全部收入在9万亿元以上,占整个国民生产总值36%………[详细]

如果将政府的隐性收入计算入内,中国的宏观税负已经超过30%,超过了美国和日本…[详细]

二次分配难题之政府

2007年全国财政支出49781.35亿元。其中教育支出1076.35亿元;科学技术支出999.61亿元;社会保障和就业支出2302.36亿元;医疗卫生支出664.3亿元;环境保护支出782.11亿元。也就是说,这些主要的民生领域只占约20%的财政支出。

国务院参事任玉玲曾在两会上指出,从1978年-2003年的25年间,我国行政管理费用已增长87倍。现在,我们的行政管理费用已经占据了财政收入的20%以上,远远远远高于其他国家6%的平均值…[详细]

财政收入的信息公开,怎么来的,用去哪里的,如何保障纳税人的知情权,监督权,这些方面,也可以说是进展缓慢,更不要说,那数万亿的政府隐性收入是如何来的,怎样被花出去的了,譬如那9000余亿的三公消费。

“劫贫济富”的税制

在国外以所得税这样的直接税为主的国家,生活必需品是免税或低税的。穷人收入少,所得税缴纳得少,甚至免税,穷人的税负就很低了。但是中国间接税为主的制度下,生活必需品和其他所有商品一样并不免税。全国税收总收入的60%以上来自间接税,而这些税收并不区别每个消费者的实际收入状况和负担能力,事实上,这些税收大多来自中低收入者购买衣食住行等生活必需品时缴纳的税收…[详细]

税负痛苦指数,全球领先

《福布斯》2005年度“税负痛苦指数”,中国内地居全球第二…[详细] 

《福布斯》2006“全球税负痛苦指数排行榜”,中国居全球第三…[详细]

去年底,《福布斯》2009年全球税负痛苦指数排行榜,中国紧随法国之后,位居全球第二。

结语:

中国的税负已经很重,税负痛苦指数也已经很高了,不知此次六大税改,又将怎样为纳税人减税让利,增加民众的税负幸福指数呢……
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今年税改从整体上来说会降低税负嘛?
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