据说，新城计划起源于上级领导的视察。
1998年，当时一位上级领导到清水河县考察工作，认为当地山路崎岖、交通不便，妨碍经济发展，不如选一个地理位置稍微好点儿的地方建新区。
2001年，上级领导又来考察，再次提出了建新区的设想。清水河县经过调研，选定了现在的新区位置，造城运动自此拉开序幕 …[详细]
平时“引不起上级领导的重视”，现在好不容易有个机会表忠心，当然要大干特干。
首先魄力要大，项目总投资为611272.89万元。这是一个什么概念呢？号称GDP全国第一的鄂尔多斯，它新建的“对外炫耀的市中心”——康巴什，也才耗资50多亿元。作为后来者，鄂尔多斯在清水河面前太小家子气了。
其次行动要狠，没有先期规划，没有可行性研究，甚至没有审批报告，干了再说，边建设边报批…[详细]
60多亿的预算，虽然当地政府自筹只占5.42%，但这也有3亿多，相当于该县10年财政收入总和。
可以说，其实没有人认为这个项目最终能顺利完成。央视调查发问：“没有人想万一失败怎么办，万一资金不到位怎么办”，太自以为是了，节目前面就提到，“当时清水河人……考虑到当地家底怕建不成”。
大家心里明镜似的，心知肚明。
所以，虽然喊口号、拍胸脯很响亮，其实没有人真的认为能实现。大家都在表演，等着它自然流产 …[详细]
这个项目是领导钦点的，天然的政治正确，何乐而不为。
而且，它对GDP的带动是显而易见的。
根据《内蒙古年鉴2007卷》，2006年，清水河县实施了新区三街五路、供水、供热等部分基础设施和公用设施建设，开工建设了党政办公楼、会议中心、新区宾馆、住宅小区及部分机关办公楼。该年全县财政实际支出3.15亿元，较上年增长28.5% …[详细]
经过2006年的大投入，到了2007年，全县地区生产总值达22.1亿元，同比增长38.1%。其中第一、第二、第三产业分别完成4.78亿元、8.41亿元和8.92亿元，同比增长14.4%、80.1%和24.6%。第二产业增加值为3.74亿元，GDP增加值为6.1亿元，第二产业（包含建设项目）对GDP增长的贡献率为61.% …[详细]
建设新城涉及资金额巨大，给了少数人中饱私囊的机会。
对比数据我们可以发现，以新城建设名义花费的财政支出，远比落实到新城建设的费用多。
新城总规划虽为60多亿元，实际已花费了1亿多元，外欠4000多万元工程款。根据预算比例，当地政府自筹资金占项目总预算的5.42%，也就是说财政实际支出可能在500万至1000万之间 …[详细]
可是2006年该县的财政实际支出为3.15亿元，建设新城之前的2000年，这个数字是6527.5万元，6年间涨到5倍。仅仅这一年的增量即达到2.5亿元。
对应到财政收入，2006年完成6271万元，2000年完成3171.6万元，6年只增长了一倍 …[详细]
可见，无论是自身的增长率，还是相对财政收入的增长率，该地的财政支出都增长得过快，以建设新城为名义的支出不在小数，绝不可能在1000万元以下。
根据公开资料，近年来清水河县的主要领导都获得了不错的升迁。
原县委书记云布俊，后任呼和浩特市人民检察院检察长。 …[详细1] [2]
原县委书记吕景瑞，后任呼和浩特市人大副主任，新城区区委书记。 …[详细1] [2]
原县委书记张亮，后任呼和浩特市政协副主席。 …[详细1] [2]
原县长云俊义，曾因防治艾滋病不力被党内警告，后任呼和浩特市林业局党委书记。 …[详细1] [2]
原县长刘敏，后任呼和浩特市政府秘书长、市长助理、市发改委主任。 …[详细1] [2]
原县长云院祯，后任呼和浩特市纪委副书记、监察局局长，市扶贫开发办公室主任。 …[详细1] [2]
原县长苏日勒格，后任呼和浩特市土默特左旗党委副书记、旗长。 …[详细1] [2]
当然不能把官员的升迁仅仅归功于这么一个项目，但是也不能忽视它的“联谊”作用。
2004年以前，康巴什还是片荒漠，只有两个小村庄，不到1400人。
那时，鄂尔多斯也是内蒙古最贫困的地区之一，跟清水河县相似。直到有一天，这里丰富的自然资源让当地“扬眉吐气”，2007年，鄂尔多斯人均GDP超过北京、上海，竞争力排行全国第一。
手中有了钱，政府便开始在荒漠中兴建新城。现在一期工程已经完成，房屋和街道完备，就是没有人，“街上的清洁工比行人多”。不过领导们坚信新城未来仍“不可限量”，二期建设已经开始 …[详细]
昆明的呈贡新城，除了建筑工人、美轮美奂的政府大楼，和崭新的高层公寓外，宽阔的马路上不见车辆，银行支行里也不见客户。《华尔街日报》曾经直言，这是一座用巨额资金堆起来的空城。
不仅如此，新城项目还挤占甚至侵害了其他公共系统的发展，如水利灌溉系统，是地区良性发展的隐患。
这种城市的巨型膨胀及其不可持续性，被称为“城市恐龙化”。
清水河县已经有这种倾向：将全部财力用于建设新区，旧城区维护明显不足，道路坑坑洼洼…[详细]
没有可行性调查，没有审批，最后整个城都是“违规建筑”，蔚为大观。“拍脑袋”要评典型的话，清水河县跑不掉。
本不该弄成这样。根据《城乡规划法》，城乡规划应当秉持科学指导、民主决策、量力而行、城乡兼顾、合理布局、保护环境、依法审批等基本原则，清水河县“烂尾城”的形成，恰恰是对这一系列原则的悖反过程。
有法不依，只因人家说了算…[详细]
拍胸脯其实也见惯不怪了，清水河县的问题在于，虽然大家都知道不可行，但是谁也不说穿，大家尽情表演，同时在这个项目上捞利益。
这其实是“皇帝的新装”的升级版。因为那个皇帝佬儿起初并不确信自己光着屁股，小孩说出了真话后，他才知道确实是光屁股。在清水河，明知不可为而为之，追求过程不计结果，求仁得仁，何其智也。
事情并不复杂，不需要等到潮退再去分辨谁在裸泳，本来就是在裸奔，谁的问题谁的责任昭然若揭。但是大伙儿之所以敢这么玩得欢，还是基于一个朴素的心理：我走之后，管它洪水滔天。
有人这样形容这些官员：第一年摸情况，第二年捞政绩，第三年忙走人。…[详细]
问责与倒查说起来太轻飘飘，也有《行政许可法》，关键问题是：谁来问责，谁来查？
