鄱阳湖建大闸须谨慎,前车之鉴已经很惨痛

数十年来,中国因大量建造水坝,已产生一系列生态问题,现在唯有在吸取前车之鉴同时,学习外国相关经验,才能免于重蹈覆辙。 …[详细]
栖息在鄱阳湖的水鸟栖息在鄱阳湖的水鸟

江西省正计划在鄱阳湖上建一座大闸,名为“鄱阳湖水利枢纽工程”。该工程可能造成的生态灾难,引起了各方的深切忧虑。有学者认为,该工程会加速仅剩千余头的珍稀动物江豚的灭亡,对白鹤及其他鸟类的生存也会产生恶劣影响。江西官方则回应称:江豚洄游,“2米左右就能游过去”;至于鸟类,“就算草不够吃了,适者生存,白鹤也会捕鱼”。这种回应,进一步加剧了各方的担忧。

早在2002年,江西省即提出要在鄱阳湖兴建“控制工程”。后为缓解反对声音,将方案由“建坝”改为“建闸”。虽然如此,工程一旦完工,依旧会对长江下游水量、生物多样性等造成极大影响。事实上,数十年来,中国因大量建造水坝,已产生一系列生态问题。我们不能无视这些前车之鉴。

前车之鉴:中国共有8.5万座水坝,对生态环境造成三方面的大破坏

中国是世界上建造水库(水坝)最多的国家。截至2006年,中国建成水库85874座,其中大型水库477座、中型水库3001座,其余的为小型水库。①这些水库在经济发展过程中曾发挥过重要作用,但同时也对生态环境造成很大破坏。

以三门峡为代表:水坝大量的泥沙沉积,会抬高地下水位,扩大土地盐碱化

淤泥沉积是全世界各国大坝都存在的问题,在中国尤其严重。按照相关统计,全世界年均库容损失约450亿㎡,占水库剩余库容的0.5%—1%,而中国水库的年淤损率是这个数字的2—3倍。三门峡开工于1957年,是中国最早兴建的大型水坝之一。由于当时技术水平不过关,淤泥问题尤其突出。1960年11月—1961年6月,三门峡坝前最高水位曾达到332.58米,93%的入库泥沙淤积在库区,约15.3亿吨。淤泥堆积使三门峡水库库容变小,同时抬高了水库周围地下水水位,致使盐碱地面积扩大、地下水水质恶化。近年来,三门峡水库几经改建,依然无法彻底解决问题,遗患至今。

淤泥问题在其他大小水库中,也都不同程度地存在。如陕西杏河水库两年建成,而仅一年就积满淤泥;白家坪水库库容240万立方米,已淤积230万立方米;延安王瑶水库库容2.03亿立方米,现在淤积已占总库容的44.5%。②水库的淤泥问题给周边地区带来相当大的负面影响。

以葛洲坝为代表:有洄游习性鱼类无法正常排卵,处在灭绝边缘

大坝的修建,还严重影响需要迁徙、洄游的鱼类生存。如鲥鱼是一种名贵鱼种,以前年产500—1500吨,现在已濒临绝迹。这是因为鄱阳湖上游的峡江修建一座电站后,截断了鲥鱼洄游产卵的路,以至无法繁衍。中华鲟也曾数量庞大,但是葛洲坝水电站建成后,它们失去产卵通道,以至有中华鲟鱼群聚集为前往上游产卵,撞在大坝上,鲜血淋漓。现在长江上游的中华鲟早已绝迹。青海湖的鳇鱼原本生长在各个支流里,后来由于拦河筑坝,入湖河流由108条减少至5条。死在洄游路上鳇鱼,曾形成一条百米长、半米厚的“鱼尸带”。③

鄱阳湖“建闸”后,江豚的洄游道路同样会被阻碍。如研究者所说,目前对野生江豚的研究还很少,对江豚洄游、进出鄱阳湖的时间并不十分清楚,因此鄱阳湖开闸时,未必就是江豚需要进出鄱阳湖的时间。

几乎所有河流:上游大量截水筑坝后,下游河、湖没有充分的水量注入乃至断流,生态多样性被严重破坏

长江三峡大坝的修建,虽然使上游水能有计划流往下游,减少了下游的泥沙淤积,但同时也减少了注入洞庭湖、鄱阳湖等下游湖区的水量。一方面,长江大堤得不到淤泥护堤,江底变得越来越深,江水水位随河床一起下降,流入下游湖区的水越来越少。另一方面,三峡蓄水期和下游湖区枯水期时间重合,如10月三峡蓄水时,正是鄱阳湖洞庭湖、枯水期的开始,枯水期水位因此变得更低,且持续时间更久,加重了湖区灌溉难度和取水成本。④

在湖区支流上大量兴建水坝,也是使湖水水量大幅减少的重要原因。如湘江是洞庭湖湖水主要来源之一,近年来沿江城市为解决用水问题,不断在拦江建坝,以至洞庭湖在枯水期出现干枯现象。黄河的情况同长江一样,大量的拦河建坝,导致黄河在1972年—1999年间有出现22年断流。断流使地下水位下降、湿地面积缩小,生物多样性被严重破坏。

此外,如甘肃石羊河上游地区在8条支流的出山口修了10座水库,导致下游民勤县绿洲面积急剧减少,被警告有可能成为“第二个罗布泊”。新疆的艾比湖原本有23条河流注入,现在奎屯河等16条河已因被截水筑坝而断流。⑤

洄游季,青海湖中死去的鳇鱼洄游季,青海湖中死去的鳇鱼

他山之石:美国、日本、欧洲大多早已宣布停建大坝,并开始拆坝

在中国还在大规模兴建水坝的时候,西方国家已着手拆坝。他们的经验,或许值得中国借鉴。

为保护生态环境,美国等发达国家、加纳等发展中国家都对修建大坝持谨慎态度

美国是世界上拆除水坝最多的国家,已有100年以上的拆坝史。较大范围地拆除闸坝,则始于上世纪80年代,首要目的是恢复生态环境。仅1990—1999年,即拆除了188座;进入21世纪,拆除数量进一步增多,2000年—2013年共拆闸坝638座。其间,美国垦务局在1994年宣布:“美国的水库时代已经结束了”,几乎停止了水坝建设。⑥

在拆坝过程中,美国政府起了主导作用,拨款拆除许可证到期的大坝。如华盛顿州艾尔瓦河上的两座大坝,坝高分别为108米和64米。1991年,美国政府要求电站保证洄游鱼类能通过大坝,并使河流生态得到恢复。2001年,美国政府以2950万美元购买了这两个电站,并为之筹集了3.5亿美元的拆除费用。⑦

拆坝行动取得了良好效果。如2001年,美国拆除了巴拉博河上的一系列水坝,115公里长的河流被恢复原状。生物学家观察到,原先一些已在这里绝迹的鱼类又重新出现,成为人们垂钓的地方。地方政府计划开发河滨自然公园,以吸引游客。萨斯奎汉纳河流域的40多座小型水坝拆除后,鲱鱼产量大幅上升,每年能为其所在的宾夕法尼亚州带来3000万美元收入。因拆坝损害的经济利益,也由此得到补偿。

除美国、日本、欧洲等发达国家着手拆除、停建大坝外,发展中国家在建坝问题上,也显得日益谨慎。2001年,加纳政府停建了布尔水坝工程,因该工程会破坏海马的栖息地,并影响数千人的生活;泰国的帕满水坝建成后,这里原有的几十种鱼类消失不见了,当地村民的生活也被影响,经过诉讼,泰国政府同意完全开放水闸。⑧

中国应着手拆除一些处于病险状态的小型水坝,并在建设新坝前严格论证

按照相关统计,美国拆除的闸坝以小型水坝为主。在中国,数万座小坝大都建于上世纪50—70年代,工程质量较差,且缺少管理和维修投入,以至每年汛期都会有小型水库发生溃坝事故。1999年,《全国病险库出险加固专项规划》显示,全国共有3万多座病险库。2002年,时任水利部长的汪恕诚说,“1991年以来,全国共发生235座水库垮坝事件”,其中233座为小型水库,占99%。⑨

除了存在很大安全问题,小型水库对生态环境产生的不良影响,也不次于大型水库。如环保专家马军说,中国政府所鼓励修建的小型水坝,“通常需要建设数公里、甚至数十公里的引水渠,将绝大部分水流引至发电站,从而导致下游河道水量减少,大大影响河流的自净能力和生态……更为严重的是,在很多水量不太大的河流,河水全部被引流到了引水渠,在大雨时节以外,剩下的只是干涸的河床”。⑩

综而言之,无论从安全,还是环保的层面说,中国都有必要开始逐步拆除数量巨大的小型水坝。至于对鄱阳湖水利枢纽工程这种新坝的修建,更要万分谨慎,以免对生态环境造成不可挽回的破坏。

开放闸门后的泰国帕满水坝开放闸门后的泰国帕满水坝

注释

①向衍等:《水库大坝退役拆除及对生态环境影响研究》,《岩土工程学报》2008年第11期;②谢金明:《水库泥沙淤积管理评价研究》,清华大学2012年;③庾莉萍:《世界筑坝纷争知多少》,《陕西水利》2005年第1期;④钟声、杨乔:《洞庭湖区生态环境变迁史》,湖南大学出版社2014年,第34页;⑤杨朝飞:《对大型水坝工程的生态反思》,《环境经济》,2004年第4期;⑥王若男等:《美国百年拆坝历史回顾》,《中国水利水电科学研究院学报》2015年第3期;⑦涂强:《美国拆坝历史对我国小水电开发的启示》,《中国水能及电气化》,2010年第3期;⑧易水、范晓:《反水坝运动在世界》,《中国国家地理》2003年第10期;⑨彭辉、刘德富:《大坝老化与退役》,中国水利水电出版社2015年,第13、32、33、36页;⑩编辑部:《小水坝引发更大生态灾难》,《科技生活》2013年第21期

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杨津涛
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