为什么打黑工
有动力：也许在中国能有更好的生活、更多的机会
有媒体在2011年调查了在京外国人后，做过这样一个描述：“在外国人相对聚集的北京，我们发现了这样一批外国人：他们居无房、出无车，不享有任何的特权，与我们想象中别墅、俱乐部、高尔夫的‘高端老外’生活相距甚远。”这个“画像”和这位撞大妈的老外有相似性。根据媒体的报道，这名老外国籍是意大利，又是在英国长大的，来中国已经六年。
据统计，目前在华外国人非法就业的领域主要集中在外语教育、涉外演出、涉外家政、劳动密集型产业等方面。所以，打黑工的老外也主要有两个群体，一个是主要通过偷渡等途径过来的、来自经济比较落后的国家和地区的外国人，比如在沿海地区劳动密集型企业打工的缅甸非法劳工，在母国只能拿到五六百人民币月薪的他们对在中国的一千多人民币月薪很满意；一种则是这对老外父子这样的群体，来自经济不错的地方。那老外父子又何求呢？…[详细]
一个事实就是，经济全球化自然意味着更多的全球迁徙。而尽管有外国人因为污染、教育等问题在“逃离”中国，可对于许多来华人士，整体来看经济依然较快发展的中国还是充满机会。所以这些年，来中国工作的不再是一些从事比较“高端”职务或者技术的外国人，而是形形色色什么人都有。又因为改革开放的原因，有很长一段时间，中国对外国人的各种政策还是比较宽松，甚至现在很多地方也奉行“涉外无小事”，所以调查也发现，在中国生活的外国人环境并不会特别艰难，他们普遍还是觉得比较被尊重。…[详细]
无资格：不是高级人才的外国人很难申请到在华工作许可
然而，要想在中国工作的话，并不是一件容易的事情。《外国人在中国就业管理规定》第六条就是，用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位。许多外国人就因为门槛太高，最后放弃了办理工作签证。一位办过几次工作签证都未果的外国人就说，“除非我拥有你们中国人不会的技术或能干你们干不了的事，才能留下来”。另一方面，一般用人单位因为要担责任和怕麻烦，也不想为在其单位工作的外国人主动开证明、办许可。
所以，除了高级人才外，一般的外国人要拿到合法的工作机会几乎是不可能的任务，根据相关法规，在中国留过学的外国人也做不到。…[详细]
如此，三分之二的在华工作外国人都打黑工，这对老外父子是黑工就一点不稀奇
2010年，据人力资源和社会保障部统计，持外国人就业证在我国工作的外国人共23.17万人，只占总数的三分之一，将近三分之二的外国人在我国工作并不合法。如此多打黑工的外国人，这对老外父子打黑工就一点不稀奇了。（据《外籍员工在华遇社保困境》）
怎样打黑工
除了和中国人竞争上岗外，也有一些特殊的“职业”优势
通稿提到，“警方对非法聘用二人的用工单位依法罚款2万元。”据此可以看出，两父子竟然受雇于同一个单位。报道称，老外之前是经营餐厅的。同时雇佣两父子，可见，这家单位很可能对用工岗位的技术含量要求并不高。就有介绍过很多老外工作的中介说，他见过很多这样的人，没有高学历，没有好的工作经验，但有些中国公司仍然愿意为了体现公司的“国际化”而雇用他们。当然，其中受欢迎的往往是来自发达国家、看起来比较体面的外国人。另一个雇佣源就是庞大的英语外教市场了，事实上，中国官方对英文外教的资格规定很严，而许多培训机构聘请的都是没有资质的“黑外教”。有些机构甚至对外教的教学水平并不考察，只是要其面孔挂个名。
当然，对于更多没有什么高级、专业技能的外国人，其实也面临着和中国人竞争普通岗位的问题。而这时候，他们没有什么优势，一样的朝九晚五、努力谋生。（此处不含在劳动密集型等产业打工的外国人，他们更底层，有“更低工资”的“优势”。）…[详细]
有些外国人为了打工不得不靠假工作许可，这又撑起一条产业链
还有一个可能性是，这两父子是曾经“挂靠”在那个单位，以骗取工作居留许可，如今被查出可能是许可到期没续签。实际上，老外打黑工甚至还延伸出了一条灰色产业链来。有俄罗斯媒体也关注起中国的外国人打黑工现象，他们在互联网上用俄文输入“做中国劳动签证”，就能找到数以千计的回复。
有的单位怕麻烦，不给员工办工作签证，有的不法公司就钻空子，靠着这个赚钱。据《中国新闻周刊》调查，外国人想长期留在中国生活，在无亲属、学校或其他特殊情况下，只能办理访问签证或工作签证，这也是中介开展业务最多的项目。在北京，这样专为外国人办理签证的中介机构有十多家，收费从5000至30000不等。一家中介公司有详细的“条件价目表”：工签（即“工作签证”）年龄不符2500元、没有学历3500元……一条条明码标价。上述公司一位工作人员说：“条件费用加上手续费5000元就是全部中介费用，条件费用也不是我们拿，是疏通钱。办理全套工签预付50%费用，办成后再付另一半”。《华尔街日报》的记者把这称之为一条“小而强大的产业链”。除了中介之外，也有专门做这个的“派遣公司”，他们为单位承担了风险，出面为外国人办理工作许可，而后再把外国人派遣到单位去上班。“高风险，高收益”，这类公司也从老外的报酬中截留了很大一部分。
所以，全球许多国家遏制黑工现象，最根本的打击手段还是重罚用人单位。…[详细]
理解了如何打黑工，也就明白确实该正视中国的“非法移民”现象
其实这些洋黑工就是国际上通常说的“非法移民”
不管是联合国还是国际劳工组织的定义里，这对老外父子的行为都属于“非正规移徙”（即为非法移民，国际组织倡导少用“非法”一词）。正如一份发表在去年的社科论文《大国新问题：在华外国非法移民的司法对策研究》所言，在包括法律从业者在内的许多国人还把非法移民的着眼点放在中国人对外迁徙时，来华的非法移民已经成为一种现象。就在2010年，中国人还在谈我国劳工在韩国的脏（Dirty）、累（Difficult）、险（Dangerous）的“3D”生活，而这时候，中国也既有一些非法偷渡来的劳工的“3D”问题，也有这对老外父子的黑工问题。
可以确定的是，越来越多的非法移民冲击着城市管理
国际社会对非法移民有一个比较普遍的印象就是他们可能引发社会治安问题。同样地，“三非”外国人与社会治安的关系也引起关注。像是去年的“英国男子猥亵中国女孩”就引发很大的反响。而有记者实地走访了外国人比较多的北京三里屯后也发现，居民有个直观印象是，喜欢闹事的外国人不少。一个显而易见的事实是，作为没有合法工作权的“洋黑工”或者没有合法居住权的“洋黑户”们，的确素质参差不齐。人群基数越大，那么爱闹事或者有不法企图的人可能也就越多。
另一方面，则是由于各方面的差异，有可能引发当地人和外国人群体之间的纠纷。像是这次事件，多名目击者证实，冲突现场有不少人曾高呼口号，“打死他打死他”“外国人不能白撞人”等等，而老外也发怒，满口脏话，有一种中国人和外国人的对峙感。就算是治安非常不错的新加坡，这几天也发生了外籍劳工的骚乱。所以，随着涌入中国的外国人人数越来越多，确实可能形成城市管理难题。这和城市新移民问题并无二致。
这是在城市的国际化中不可逆的问题，需要的是前瞻性、系统化的“移民”管理
每个国际化的大都市都受到非法移民的困扰。不过，也有人从另一个维度来考虑这个问题。一个城市工作的外国人占比也体现着这个城市的国际化程度，代表着在全球商业活动中是否活跃。纽约、伦敦等城市的外国人占比都超过了10%，而北京、上海就远不够。当你走向世界的时候，世界也走向你，而走向你的就不可能只是带着高技术、多资金的人才，跟普通民众一样的各色人群也会涌来，这也是全球化浪潮的一部分。“俄罗斯之声”在探讨中国非法移民问题时就引用过俄罗斯的数据，上世纪90年代的时候，每年进入俄罗斯的打工者人数高达120万人。…[详细]
不过，面对着移民，几乎迁入国的民众都不会欢迎。皮尤中心在2007年就曾经做过一个大规模的调查，结果是几乎被调查的各国人民都欢迎经济全球化，而欢迎移民的却是少数。因此，许多国家都在民众的利益和全球化浪潮、城市国际化之间找着平衡。而我国目前的问题是，没有专门的移民法律体系，许多法律还是80、90年代的，根本跟不上潮流。更加不用说除了法律外，走向一个国际化城市，更需要许多心理、社会层面上的建设。
（头图为法国摄影师Cezard作品《2050：生活在中国的西方人》）
