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两会问道之周瑞金论社保

2010年02月23日14:14腾讯嘉宾访谈周瑞金我要评论(0)
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国际在线•腾讯评论:岁末年初,社保跨省转移新政出台。与施政者预期相反,却引发了农民工退保大潮。您觉得农民工做得对不对?

周瑞金:社保跨省转移新政出台后,确实引发了大规模的农民工退保潮,比如在深圳,出现数万人涌向社保服务中心排队退保的现象。社保跨省转移新政,是对农民工的关心,符合农民工的利益。为什么反而会引发农民工退保潮呢?这值得反思。

一些论者认为这是农民工的短视,觉得跨省转移还是比较麻烦,不如现金入袋合算。其实,农民工并非那么短视,他们心里是作过盘算的。由于农民工基本都是从欠发达地区流向发达地区,他们按照发达地区收入8%的比例缴费。而把养老关系转回户籍所在地后,他们个人账户养老金大幅超过户籍地的平均退休金水准。而按照目前政策,当地社保部门是按照当地退休金水准发放的,拿他们的钱去补其他人的不足。这样反而成了对农民工利益的侵占了。因此农民工感到拿到现金更合算。还有,上世纪九十年代搞农村养老保险,曾实施过一次性交费100元,后来农民每月只能拿到3元钱,或一次性退还140元钱。这也让农民觉得现在的社保缺少公信力,将信将疑。

这些说明,一方面我们在农民工养老保险的制度设计上存在着问题,需要加以改进;另一方面要注意政府的政策不能变化太大,需要增进农民对政府的公信力。农民工的社保一定要办得更符合农民工的现实愿望,收费比例要合理,兑现手续要方便,要多向他们宣传参加社保的好处,并不断取信于农民工。这才能把农民工社保的好事真正办好。

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