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2012-12-22 第 2284期

该怎么罚在中国“变坏”的外企

01

外企们集体在中国"变坏"是"理性选择"

大量外企快速“入乡随俗”,在中国市场不断曝出丑闻

肯德基、西门子、康菲石油,事实上,近年来在中国市场曝出丑闻的外企远不止这三家:2012年3月,央视曝光麦当劳不规范生产食品行为:北京三里屯麦当劳店将已经过期的食品继续保存,保存时间本为30分钟的盐焗鸡翅超时近3倍,员工还将掉在地上的食品未经任何处理继续加工。…[详细]

在此之前,宜家窗帘因存在勒死儿童风险在北美地区召回,但在中国并不召回;丰田汽车在中美执行两个召回标准的“召回门”也饱受公众诟病。

最讽刺的是,高端洋品牌也是丑闻不断。一直被认为是“天然和健康”象征的高端饮用水依云矿泉水,实际上自2006年以来,已累计有22个批次共计470余吨被检测为不合格。其中10个批次亚硝酸盐超标,12个批次细菌超标。…[详细]

而2009年至今,来自西班牙的知名服装品牌ZARA已经7次被各地工商抽检质量不合格。此外,范思哲、路易威登、巴宝莉、阿玛尼、香奈儿、迪奥等品牌也都曾在中国抽检不合格。更令人惊异的是,根据新华社的调查,这其中不少知名服装品牌甚至没有在中国设立统一的售后服务电话。

外企的目标也是盈利,违法所得高于成本就是值得的

知名杂志《经济学人》在一篇讨论欧美金融企业违规交易的文章《自由交换:罚款和惩罚》就提到了:从经济学的角度来看,对很多企业来说,在对盈利进行预估时一定会进行风险评估。而风险评估的结果往往就是:法律在利润面前,并非是不可逾越的红线,尤其当违法成本很低的时候。

这一点在全球皆准,对来到中国的外企也不例外。而法律依赖于调查及惩治(包括罚款和刑罚),但在中国,罚款和刑罚都很低。过低的违法成本很容易使得违法成为一种理性的选择。…[详细]

02

外企们在中国的违法成本究竟有多低?

处罚力度不到位:罚金相对营收常常可以忽略不计

在国外,企业被罚的原因繁杂:垄断、会计丑闻、行贿、造假账、药物企业超用途使用药物和破坏环境等等都能成为被重罚的理由。只要稍有差池,就要面对动辄数十亿美元的天价罚单。时代华纳公司就曾因为向投资者隐瞒与美国在线合并案的细节,被处以24亿美元的罚款,而当时,时代华纳公司的年净利润不过13亿美元,罚款金额接近年利润的200%。

罚金 国外企业被开出的“天价罚单”(点击图片可查看大图)

比较之下,中国对企业违法行为的处罚着实可称为“轻微”。近年来,国内处罚的“大单”沃尔玛连锁店销售假“绿色猪肉”案,最终罚款也只有269万元。此次,肯德基瞒报鸡肉抗生素残留超标事件,按照相关法律,只能处3万元罚金,而肯德基在中国的年营收接近百亿。…[详细]

此外,监管法律不健全、监管标准低、漏洞多,使得企业违法被查出几率较小。而且多数一线执法者收入低,向其行贿相对容易。结果就是,由于相关执法者腐败,在执法方面的包庇,违法者就可更加肆无忌惮和难以发现。

惩罚性赔偿缺位:消费者维权越维越亏是现实

根据中国《消费者权益保护法》第49条规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿金额为消费者购买商品的价格或者接受服务的费用的一倍。”而对于食品问题,根据《食品安全法》违法者可能面临的最高罚款额将相当于产品销售价值的10倍。按照以上这些法条,多数消费者维权只能是越维权越亏。

事实上,只有当民众能通过法律行为得到丰厚的报酬,维权维的物有所值时,才能真正影响企业的行为。这里需要引入一个概念:惩罚性赔偿(punitive damages),又称示范性赔偿(examplary damages)或报复性赔偿(vindictive damages),是指由法庭所作出的赔偿数额超出实际的损害数额的赔偿。惩罚性赔偿是加重赔偿的一种原则,目的是在针对被告过去故意的侵权行为造成的损失进行弥补之外,对被告进行处罚以防止将来重犯,同时也达到惩戒他人的目的;如果被告的侵权行为是基于收益大于赔偿的精心算计,也可以给予惩罚性赔偿。…[详细]

举两个例子:2000年,63岁的佛蒙特州吉他手戴安娜莱文接受惠氏公司药物“非那根”注射时,医生并未采取药品标签建议的肌肉注射,而是采取了静脉注射,理由是静脉注射对改善她严重的偏头痛效果较佳。然而,医生注射不当造成部分药剂注入动脉,导致她的右手和右前臂坏死被迫截肢。莱文为此起诉惠氏公司,其律师认为“非那根”药品标签上的有关说明和警告应该更清楚。2009年3月4日,美国最高法院以6比3的投票结果通过了裁定,要求美国惠氏制药公司遵从佛蒙特州陪审团的裁决,患者赔偿670万美元。

美国制药业巨头默沙东公司研发的一种治疗关节炎的药物,曾为该公司带来25亿美元的销售额。但一项长期研究发现,服用该药18个月以上的患者,其心脏病突发或中风的概率将加倍。研究公布后,默沙东公司于2004年9月将其撤出市场。随后,默沙东公司面临一系列诉讼,2005年8月,美国得克萨斯州法院判决该公司赔偿一位死者遗孀各项费用共计2.53亿美元,包括45万美元经济损失赔偿(她丈夫作为一名产品经理的薪水)、240万精神损失赔偿和丧偶补偿费,以及2.29亿美元惩罚性损失赔偿。

虽然天价赔偿和罚款并不能彻底杜绝企业违法,但肯定会极大的加大企业的违法成本,减低企业冒险违法的几率。

03

最无奈的是,“变坏的外企”仍更受国人青睐

相比国产,国人还是更相信“没那么糟”的外企

根据Csrchina与中国市场调研集团对中国一线与二线城市的消费者们作了1500次深度访问得出的结果。由于中国的质量检验问题,中国消费者对于外国品牌的信任度更高,而且这个趋势还在不断增长。有几乎75%的消费者说如果经济许可,出于对健康核安全的考虑,他们将选择跨国公司的产品,在“糟糕”与“更糟”之间,人们只能无奈地选择前者。

诸如“雅贝氏”等不少国产奶粉靠冒充“洋品牌”吸引消费者

肯德基之前的例子也证实了这一点,在被曝光新奥尔良烤翅烤酱含“苏丹红”后,肯德基当月底即恢复了新奥尔良烤翅的销售。而且之后肯德基在华的发展也并没有受到“苏丹红”事件的阻滞,根据2011年的财报,中国已成为了肯德基全球最大的市场,为其贡献全部利润的将近50%。…[详细]

此次肯德基瞒报事件也是如此,倘若没有媒体对速成鸡的“乌龙质疑”所造成的影响,也不会“误打误撞”的发现肯德基瞒报抗生素残留超标。事件就会以肯德基自检发现并私下终结和不合格企业合作为结局。但退一步,又有几家企业能像肯德基这样进行自检呢?如果肯德基的供货商都不能达到安全标准,那其它的呢?

结语

不管是外企、国企还是私企,"变坏"都是为了利润。治理也只需提高"变坏"的成本,开出几个"天价罚单"。

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  • 王杨:好的。我们会关注。 /玫瑰 || #我爱问编辑# 王杨(@ywang019) 河南金基租车之殇,又一庞氏骗局大手笔,受害家庭将近1万,维权几次,没有说法,复杂的很,求助无门。
    07月09日 09:20 发自腾讯微博
  • 丁阳:两次说的都是针对奥巴马医保法案的判决,第一次是在2012年的时候。这两次投票他客观上都帮了奥巴马的大忙。司法能动主义的危害你可以看罗伯茨意见书原文,http://url.cn/XKy8EQ 里面提到了Lochner案造成的一些问题。总的来说,罗伯茨希望“极度审慎”地解释宪法,这是他一以贯之的态度。 || #我爱问编辑# 丁阳(@wanghsn) 王杨(@ywang019) 张德笔(@zxc242635zxc) “就在同性婚姻判决前几天,罗伯茨还第二次充当了保守派阵营的‘叛徒’”,那他第一次当“叛徒”是什么情形?“罗伯茨大法官就提到了这种做法同样曾经造成了危害”,司法能动主义曾经造成了什么危害?
    07月01日 14:18 发自腾讯微博
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