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| 迁徙和居住的自由权不能靠局部地区实现，必须以宪法在全国范围的实施为保证。局部的改革可以提供有益的经验和教训，即使做到自由迁徙和居住，也无法超出该地区的范围。因此，必须在《宪法》中明确规定公民享有迁徙和居住的自由，废除以往违背这一原则的法律法规，如全国人大1958年的决定。改革户籍制度，消除城乡的身份限制…[详细] |
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| 叶青 （全国人大代表、湖北省统计局副局长） |
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| 只能在少数地方先进行试点。全面推开需要物质条件，因为户口附加了不少福利。只有把"户口福利"在城乡之间融为一体，才有可能实现户籍改革的目标。城乡差距是最大的障碍。在沿海部分地区，乡村福利大于城市福利，就出现了不要户口回到农村的现象…[详细] |
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| 迟夙生（全国人大代表、知名律师） |
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| 在土地尚未私有的情况下不可能有迁徙自由，农民只有是他户籍所在村的村民时才能分得他们村里的土地，一旦他只要离开户口原所在村吗，那土地就没有了，所以他们宁可到处打工吃苦，但是家里的土地是舍不得放弃的，集体的又不能出售买卖，更不可以像有钱人那样去买土地成为新的地主…[详细] |
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| 朱永新（全国人大常委、民进中央副主席） |
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| 自由迁徙和居住，还要有很长的路。户籍制度只是自由迁徙和居住的一道坎，关键还是城乡二元结构，还是城乡差距过大，城市与城市之间差距过大。自由迁徙和居住不是单向度的，也应该包括城市的居民到农村。而农村的土地政策和宅基地政策等，如果没有相应的改革，也是另外一道坎。
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| 首先，成都的探索值得肯定。户籍制度改革的实质性目标在于破除城乡二元壁垒，使得农村居民与城镇居民在医疗、卫生、教育和社会保障等方面享有同等待遇，而在此之前我国的各大中城市虽然也进行过若干改革试点，但成功的还不多见。这次成都的户改可以视作我国实现迁徙自由变革的希望。因为它有别于之前一些地方户籍改革的过渡性和功利性目标…[详细] |
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| 韩德云（全国人大代表、知名律师） |
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| 希望成都的户籍改革实践能成为一次大变革的曙光，但是，要在更大区域范围内解决户籍问题，让人民实现自由迁徙和居住，可能仍将需要漫长而复杂的努力。经济改革三十年的成功在于采取了区域不均衡发展战略，这个战略充分利用了以户籍制度为特征的人口隔离和固化体系，利用了东部与中西部，城市和农村之间形成的发展落差…[详细] |
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| 黄细花（全国人大代表、广东惠州市科协主席） |
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| 的确是大变革的希望曙光。长期以来，由于户籍制度的限制，绝大部分农民工无法在城市安居乐业，农民工返乡潮，沿海企业的"用工荒"印证着，不改革现行的户籍制度将严重影响我国城镇化、工业化进程。在实行了多年的城乡统筹发展，城乡基础设施、公共服务差距渐以缩小的情况下，成都实行的户籍改革方案，有效的推进了城乡一体化建设…[详细] |
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| 张鸣 （中国人民大学政治学教授） |
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| 成都的做法，的确令人鼓舞，但也还有一些不完善的地方，总的来说，方向对头。成都的确是一线亮光，但这亮光能否算是曙光，还有待证明。户籍制度的改革，势必会触及某些利益集团的利益，撼动传统的社会管理体制，难度还是挺大的。…[详细] |
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| 我已经说过，重庆成都的经验可以在全国推广。我还在两年前说过，职工进入了一个"争户口"的时代，各地方政府将会"抢人"，而不是嫌自己的人口多。我很乐观，5年左右的时间里，户籍问题将基本解决
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| 自孙志刚事件以来，各地都陆续开启了户籍改革，但是改革形式大于实质，虽然城乡户籍可以统一，但是挂靠户籍的各种利益却仍然不能为农民平等分享，譬如在社会 保障、医疗保险、子女义务教育等方面仍然将农民作为"二等公民"，从而实质性阻碍了城乡迁徙自由。成都方案将户籍改革推进了一大步…[详细] |
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| 问道2011
精选10个当前最重大的时政民生问题，向10位极负盛名的代表委员、专家学者、意见领袖求解。请他们给出心目中的答案与分析。我们将以每个主题为一个专题，分10期在两会前夕推出。 |
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