南海问题挑战越南政府
越南自从实行革新开放后,在经济和政治上取得长足进步,人民对政府的接受程度较高。可以说,内部因素暂时没有对越南政府造成太多执政压力。然而,南海问题却成了越南政府最大的担忧。

 

越南人都知道,单靠越南自己,不足以对抗强大的中国。因此,南海局势越是趋紧,越南寻求一个同盟就越为必要,而这个同盟,只能指向美国。但是倒向资本主义的美国,会对越南政府坚持的社会主义道路造成冲击。而不寻求同盟,越南政府在捍卫领土和主权方面又得不到民众的信任。因此越南国内的观察人士普遍认为,南海问题是越南政府最大的执政挑战。

今日话题
越南民众对南海问题的不同态度
越南青年到中国使馆抗议

普通越南人持务实的态度

普通越南人看待南海问题,无非是出于对疆域、利益的关切。疆域方面,越南作为小国,不像中国这样家大业大,所以同样的领土,越南人更珍惜。尤其是海域可以弥补陆域上的自卑,海域被越南人寄托为“越南生存空间,成为大国的必备条件”。

利益方面,单是石油一项就举足轻重。2008年,石油生产已经占到越南GDP的30%多,而石油生产主要来自南海。事实上,南海石油产业是越南第一大国民经济支柱。

越南中北部的渔民,祖辈靠出海捕鱼为生,因此,两国海洋主权的争端对他们影响最直接。当他们中有人越界捕鱼,或在中国政府宣布的休渔期内在南海捕鱼而被中国渔政部门扣留、罚款时,被扣渔民家乡的民众反应特别强烈。这个现象很好理解:无论是从经济利益还是从亲情去看问题,他们都必然会作出那样的反应。…[详细]

越南青年受民族主义驱动,态度激烈

年轻人容易产生民族主义情绪,这在哪个国家都一样(关于这一点,可以参见《性成熟之后才有民族主义》《69圣战的真相》)。对于南海问题,态度最容易被调动和激化的是一些越南青年。近几年,多次为两沙和南海争端在中国驻越外交机构外面游行示威的,就是一些越南青年学生。…[详细]

越南海内外的民主派态度最为激烈,他们“别有用心”

对南海问题态度最激烈的是海外越南人。他们中大多数是20世纪70年代的流亡者,对越南政权有十分强烈的对立情绪,对中国曾帮助越南打赢两场战争从而赢得国家独立、民族解放的历史并没有好感。更习惯接受西方价值观的他们两沙问题上调子最高:不但要两沙的主权,更要整个南海的主权。此外,他们还希望推翻越南现政权。

越南国内的民主派也是同样的心理。他们有愿望与美国结盟,迫使越南政府实现民主化。把中国说得很危险,迫使政府淡化与中国的关系,是越南民主人士的梦想。…[详细]

不同的态度给越南政府造成相同的压力
越南民众不谋求激烈变革

越南政府的日子本来过得不错

越南1986年开始的革新开放,在经济上几乎复制中国,但在政治上更胆大。在越南工作17年之久的中国前驻越南大使齐建国肯定了“越南经济政治改革同步进行”的说法。

目前的越南,媒体、公民、社会组织都获得了相当大的自由空间,而民主建设也有声有色,国会的变化就是典型例子。虽然国会代表的候选人产生还是由政府主导,但候选人里谁能上则是选民说了算;候选人一旦当选,联系方式全部公开,要随时接受全国选民的委托、投诉和来访;2002年, 越南国会开始实行质询制,并全国现场直播,国会代表有权对政府成员就其各自的职责范围向他们提出质询,被质询者必须做出如实回答,直至得到满意答复为止,一些官员常被问得面红耳赤。可以说,民主之于越南已经不是有无的问题,而是多寡的问题。

越南的社会公正得到了一定程度的保障。根据世界银行提供的数据,2007年,越南的基尼系数0.3705,属收入分配比较合理的范畴。1993年的《土地法》将承包户的土地使用权以“土地使用权证”的形式制度化,并赋予了承包户土地流转、土地交换、土地继承、土地出租及以土地抵押等权利。2003年的《土地法》则规定被拆迁(征地)人作为利益相对人纳入与地方政府,开发商三方协商过程中来,只有在形成三方合意的征地赔偿与拆迁计划书之后,开发商才能将此征地赔偿与拆迁计划书提交区政府审批。越南允许工人组建工会,默许工人通过罢工来与资本家斗争。2010年3月16日开始,越南建立了官员财产申报制度。

正因为越南政府在经济和政治上的表现都不错,所以尽管“坚持一党制、坚持社会主义、坚持马列主义和胡志明思想、不搞多党制、防止和平演变”等政府的“底线”受到一些激进派的批评,腐败问题也相当严重,但普通越南民众对政府的接受程度较高。越共十一大之前对政治报告的社会大讨论不如以前热烈,可以反映出越南民众政治热情的下降,而这一般是对执政满意的标志。…[详细]

南海问题却如一把剑悬在头上

尽管不同的越南人对南海问题的态度不同,但指向却是相同的——南海权益不能丢。一些民主派利用这个越南人的共同诉求大做文章,逼越南政府“站队”。原越南劳动报总编辑宋文公攥文称:“祖国紧迫地要求越南共产党必须在如下两条道路上作出抉择:是为民族利益寻找同盟国,还是为党保持‘同志’?如果不尽快并且决断地回答上述问题,则越南共产党必将日益丧失民族信任,日益陷于被动。”…[详细]

进退两难的越南政府
越军在南沙演练

退,会被指为没决心

如果越南政府在南海问题上姿态偏软,会被认为没有保卫领土和主权的决心。民主派会将此指责为为了政党利益(越中两党同属“社会主义大家庭”,是“同志”)出卖国家利益。

越南政府之所以在南海问题上日趋强硬,就是受到以上压力,否则不至于如此。因为1990年中越成都秘密会议之后,中越两国政府关系迅速实现正常化,此后,关系日渐紧密,相处得相当不错。近年来,越南国内激进反华的媒体和个人分别受到了关停、逮捕等处理。

进,会被指为没能力

然而,如果双方姿态上的较量真的演变为擦枪走火或者全面战争,那么越南政府的处境会更糟。因为明摆着,越南政府没有能力在军事抗衡中抵御中国,民众会要求换一个能和美国结成同盟的政权。

越南政府显然不希望走到这一步。因此他们的强硬姿态也是有限度的,比如挑选军演的位置避开敏感区域,比如放出去的“狠话”又在自己的网站上删除。


昨日,美日联合要求中国停止在南海“妨碍”他国船只。这个表态一定非常让越南政府受用,不倒向美国而又可以利用美国的威慑力,正是他们最需要的。

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