勤劳的中国工人成了“万恶之源”

美国工人认为被中国人抢了饭碗

中美“轮胎争端”始于2009年，09年4月20日，应美国钢铁工人联合会（United Steelworkers）申请，美国国际贸易委员会对中国输美轮胎发起特保调查，并于6月29日提出救济措施的初步建议，拟在未来三年内对中国输美轮胎产品分别征收55%、45%和35%的惩罚性关税。该案值约为17亿美元，最终裁定由总统做出。

所谓“特保”，是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。《中华人民共和国加入WTO议定书》中规定：中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。美国钢铁工人联合会主席LeoGerard表示，美国劳工正力图渡过80年来最严重的经济危机，而由于“每年4,600万只中国轮胎进入我们正在萎缩的市场，我们的轮胎业正在崩溃”。 …[详细]

但中国轮胎纯属“躺着中枪”

中国橡胶工业协会认为，输美轮胎与美国国内生产的轮胎不存在直接竞争关系。中国橡胶工业协会会长范仁德曾表示：“美国国内生产的轮胎主要为美国汽车制造商配套，而中国的出口轮胎主要在美国的低端零售市场销售。”

中方的主要辩护理由还包括：第一、2007年以来中国轮胎产品对美出口增长并不明显，2008年比2007年仅增加了2.2%，2009年上半年比2008年上半年同期还下降了16%；第二、中国涉案产品主要供应美国的维修市场，而美国自产轮胎主要供应原配市场和替换市场，两者并不存在直接竞争关系； 第三、美国内轮胎产业的经营状况在中国产品进入美国市场前后并无明显变化，即使在中国产品出口增幅最大的2007年，其盈利情况也表现良好。

其实中国轮胎产品对美出口2007年比2006年，以及2006年比2005年都出现了大幅度的增长，第一条这种“统计局式”的数字游戏拿到国际上显然捞不到好处，但第二和第三条却是成立的。 …[详细]

被保护的并非“轮胎行业”而是轮胎工人

有意思的是，实际上美国轮胎行业并不抵制中国的出口轮胎。“特保案”期间美国轮胎产业协会曾致函奥巴马，表示针对中国轮胎产品的特保举动将给美国经济和美国消费者带来严重伤害。美国轮胎产业协会由遍布全美50个州的6000多家小企业组成，代表美国轮胎生产、维修、零售、批发、售后服务、翻新、回收企业以及为轮胎产业提供设备、原材料或服务的企业与个人的利益。而作为原告方的是美国钢铁工人联合会，它并非专门的轮胎行业协会，而是美国最大的工会。听证会一开始，美国国务院、商务部、劳工部等部门官员就向美国钢铁工人联合会发问：为什么美国轮胎企业代表没有参加此案诉讼？美国钢铁工人联合会代表回答：因为他们也通过设在中国的工厂向美国出口轮胎，轮胎特保措施也会损害他们的利益。

实际上，中国对美轮胎出口的大户固特异轮胎，本身就是美国企业。由于人力成本优势，固特异，米其林，普利司通等轮胎企业纷纷关停在欧洲和北美的厂房，来中国设厂，这是引发“特保案”的大背景。而贸易保护惩罚的不仅仅是中国工人，也是惩罚像固特异这样对美国工人“不忠”的资本家——你不用高薪聘请我们干活，我们就不准老百姓低价购买你的产品。但这种保护最终的结果，是企业家和普通美国消费者的双输——为了让工人得到工作，企业家失去了产品的低价优势，消费者则承受更高的价格。1986年，有三个美国经济学家专门计算过美国贸易保护主义的社会成本，美国人每年为一个贸易保护创造的钢铁业就业机会要支付70万美元到100万美元。这是一个钢铁工人工资的20多倍，还不如取消贸易保护，直接发工资给美国钢铁工人让他在家里呆着比较有效率。 …[详细]

亚当斯密结束了重商主义

“顺差比逆差好”的思维早已过时

“一个国家应该追求出口大于进口”这一观念来自重商主义，重商主义是资本主义成型之前曾流行欧洲的经济学思想，因为当时通行的货币是金币和银币，这就给人一种错觉，以为货币就是真正的财富。因此重商主义认为鼓励出口，减少进口，可以将大量的财富（其实是货币）留存在本国。不过在以亚当斯密为代表的资本主义经济学出现以后，重商主义就被抛弃掉了，按亚当斯密的看法，如果一个国家不需要进口，那么它也不需要出口。

改革开放以来，我国曾参考借鉴“亚洲四小龙”出口导向型战略，鼓励外向型经济，制定了许多促进出口的政策措施。例如，实行外贸减亏增盈分成制度和地区差别的外汇分成制度等促进出口；对出口给予财政补贴；运用价格、汇率、利率、退税、出口信贷等经济手段促进对外贸易发展等，由于对进口货物征收高额关税，我国的对外贸易一直是出口大于进口，因此留存着海量的外汇储备，这难免会让人产生重商主义联想——虽然这未必是主观追求。…[详细]

中国也没有嘲笑美国的理由

因为高昂的关税，中国的国际形象一贯不是一个热衷自由贸易的国家，而且，在指责美国“贸易保护”的同时，中国以几乎同样的理由在增加橡胶关税。

橡胶是制造轮胎的重要原料，而橡胶行业的一些专家及业内人士认为，橡胶是重要的“战略物资”，我国在西南四省份建立了一些橡胶种植园和基地，但产量不高，因此，我国为保护国内天然橡胶种植基地，加入世贸组织后抬高橡胶进口关税20%——但中国要保护“国产橡胶”，跟美国要保护“国产轮胎”有何区别呢？ …[详细]

特保案中，工会成为消费者的敌人

“倾销”本没什么可怕

代理中国轮胎工业的美国律师戴维·斯普纳说，中国输美轮胎完全是合法、正当的交易，这当中既不存在低价倾销，也不存在非法补贴。其实，所谓“低价倾销”和“非法补贴”听上去很吓人，实际上就是中国政府帮美国人买单，让美国人享受低价商品，美国人根本不必拒绝中国的一番好意。

倾销一般是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将商品抛售到另一国（地区）市场的行为。倾销被视为一种不正当的竞争手段，为WTO所禁止，因此反倾销也成为各国保护本国市场，扶持本国企业强有力的借口和理由。问题是“倾销”就必须制止吗？航空公司在淡季推出的二折甚至一折机票显然就是低于成本的，但反对这种倾销，既对淡季出行的游客无益，也对航空公司毫无好处。而如果“倾销”确实是补贴造成的，那么大可以将其看作慈善，有什么理由要拒绝呢？

对“倾销”的最大担心是，它可能毁灭另一个国家的同类产业，但我们可以简单分析一下倾销的后果：假设中国人有一亿人愿意花平均6万元的价格买小汽车，而中国汽车厂的造车成本为4万元，最终双方以5万元的价格成交，那么中国在小汽车上的消费者剩余为1万亿（6万减5万乘以一亿），汽车厂的生产者剩余也为1万亿（5万减4万乘以一亿），双方合计2万亿，这2万亿就是中国汽车产业创造的价值。假设美国以3万元的价格向中国倾销小汽车，即使这一低价导致无利可图的中国汽车产业消失，但消费者剩余却变成了3万亿（6万减3万乘以一亿），再即使从这3万亿中拿出1万亿来养活什么也不生产的中国汽车厂，也仍然可以剩下2万亿的价值，而原有的中国汽车产业还可以转行做点别的，无论做什么，对整体经济来说都是在创造比以前更多的价值。 …[详细]

“特保案”实际上是政治活动

在轮胎特保案中，美国罗格斯大学经济学教授托马斯·普吕萨指出，美国借助轮胎特保措施，每保住一个就业岗位，就将会损失25个就业岗位——自由贸易对任何一个国家带来的好处都超过其坏处，这是经济学常识，但真正的问题是，自由贸易将要带来的那25个就业机会是现在还没有的，因此没有人去捍卫他，而因自由贸易导致消失的那个就业机会是现有的，这会招致那个失业者强烈的反弹。

这种反弹的代表，就是我们一开始提到的工会。轮胎特保案的主角美国钢铁工人联合会是北美最大的工会，在美国和加拿大拥有至少120万名会员，其全称是“钢铁、造纸、林业、橡胶(资讯，行情)、制造业、能源以及相关工业与服务业的国际工会”，几乎涵盖了所有的工业领域。美国钢铁工人联合会也是美国最活跃的劳工组织之一，该工会对政治选举与决策有着极大的影响，特别是在以制造业为中心的几个州，在这些地区，不仅对几十万工会会员的选票产生决定性作用，而且工会也会拿出大笔的经费来资助各级的竞选活动。总统选举期间，奥巴马正是因为得到了这些工会成员的支持，才得以在民主党的初选并且在后来的大选中拿下关键的几个制造业州。竞选期间，奥巴马在南方巡回演讲时，曾向纺织、钢铁工厂主、行会领袖及工人们宣讲，他对中国进口产品夺去了美国成千上万人的工作表示不满，并承诺他的政府将坚持履行美国的贸易“权利”。

在美国前总统布什执政的八年期间，美国国内产业界提出了六起针对中国的特保案，其中四起被美国国际贸易委员会判定成立，但均被布什否决。 …[详细]