昨天,朝鲜劳动党代表会议在平壤举行。在本次会议上,朝鲜领导人金正日被推举为总书记、军事委员会委员长,其幼子金正银为副委员长。此前一天,他刚被任命为大将。…[详细]

 

本次会议引起高度关注。舆论普遍认为,金正银的继承人地位将藉此得到确立,有人还从中解读中一些别样的意味,认为朝鲜将改善对美关系,甚至加快改革开放的步伐…[详细]

 

“朝鲜即将进入一个新时代”?

首先澄清,是“党代表会议”不是“党代表大会”

“党代表会议”与“党代表大会”的区别

根据《朝鲜劳动党章程》第二十一条,最高领导机关是党的全国代表大会,每5年举行一次,并提前3个月公布日期和议程。

第三十条规定,可在代表大会闭会期间举行党代表会议。

因此,可以把“党代表会议”看作“代表大会”的过渡机构。在职能上,二者皆可以进行人事调整、讨论决定党的路线方针,但是,只有“代表大会”才能决定党的纲领和章程。

“全国代表大会”和“党代表会议”皆由中央委员会召集。第二十四条规定,中央委员会每6个月至少举行一次全体会议,讨论决定面临的重要问题。…[详细]

一字之差,意味不同

资料显示,朝鲜劳动党在1980年举行第六次代表大会,至今没有举行第七次代表大会,迄今30年;召开党代表会议更为鲜见,只在1958年和1966年举行过两次,迄今44年;最后一次中央委员会全体会议为1993年。

30年前劳动党“六大”选出的领导人中,5位政治局常委已有4人逝世,目前只剩金正日一人;政治局19位委员中有四分之三的成员或辞世或离开政治舞台。此次会议将补充和优化朝鲜劳动党的领导机构。…[详细]

按照《朝鲜劳动党章程》,“全国代表大会”可以选举中央委员会,“党代表会议”可以罢免或增补中央委员会委员。至于中央委员会全体会议,则可以选举政治局、政治局常务委员会;选举中央委员会总书记和书记,组建书记局;组建中央军事委员会。…[详细]

要“重建”领导机构,理论上只需召开中央委员会全体会议。如果要安排新人上位,至少需要召开党代表会议,让新人成为中央委员。而如果召开党代表大会,就要换掉整个中央委员会,反而难以面面俱到。

修改党章,仍有疑惑

据最新消息,金正日当选为军事委员会委员长,金正银、李英浩为副委员长;金正日、金永南、崔永林、赵明禄、李英浩当选为党中央政治局常委。同时,本次党代会通过了关于修改朝鲜劳动党党章的决定,“适应主体革命新时代的要求”。

这样的会议结果有点奇怪,因为根据《朝鲜劳动党章程》,只有党的全国代表大会才能修改党章。而选举政治局常务委员会、中央军事委员会,主要属于中央委员会全体会议的职责范畴。…[详细]

继承人问题最受关注,基本符合外界预测

“二二六”兵变标志

有迹象表明,金正银将会是继承人

朝鲜正在进行的权力交替是公开的秘密。一段时间以来,外界普遍认为,金正日已经指定三子金正银为他的接班人。

据悉,金正日曾于2008年8月大病一场,2009年初便开始着手把金正银打造成接班人。2009年3月,金正银在第12届最高人民会议代议员选举中当选代议员。2009年4月5日,金正日和金正银一起观看朝鲜发射远程火箭。十天后,金正银亲自指挥庆祝金日成生日的焰火晚会。

2009年10月,日本《每日新闻》甚至公开了一份“金正银偶像化”文件。今年6月,韩国方面表示:“朝鲜全面普及称颂金正银的诗和歌曲,并举行背诵竞赛。金正银偶像化活动正在大张旗鼓地进行。金正银经常陪同金正日进行现场指导,扩大参与政策的范围。”

近期政治动作,暗示了金正银地位

27日,金正日下达第0051号命令,任命金敬姬、金正银、崔龙海等6人为大将。一般的解读是,这确立了金正银的继承人地位,而且为其安排好了辅佐人选。

金敬姬为金正日胞妹、金正银的姑母,可以看作金正银的支持者。此外,金敬姬的丈夫张成泽担任国防委员会副委员长,亦是相当有影响力的人物,据称崔龙海即与其亲近。如此看来,不止确立了金正银的地位,还同时为其建立了坚强的后盾。

权力移交不会一步到位

金正银只是进位为大将,而不是直接任命为元帅,这表明,后续的“培养”还将持续一段时间,需要有一个“传、帮、带”的过程,不会一蹴而就。毕竟,金正银资历尚浅。虽然朝鲜方面宣传他有30多岁,但据权威资料,他二哥金正哲出生于1981年,他出生于1983年,2008年以前几乎没有在政治上露过面。…[详细]

按照金正日自己的接班经历,这样的“培养”也很有必要。金正日1974年被确定为接班人,但直到六年以后的1980年才正式亮相。此后直到1997年,金日成去世3年之后,才成为朝鲜劳动党总书记。如果从1964年首次担任党职(组织指导员)时算起,他经历的“培养”时间更长。

被赋予更多意义

外交缓和的转折点

在这次党代会之前,朝鲜方面开展了一些外交努力,放还了扣押的韩国渔船和渔民,主动缓和军事分界线附近海域的紧张局势,表示愿意重启金刚山旅游、重启六方会谈,等等。

在政治上,朝鲜调整了一系列高层干部,原来负责朝鲜对外事务的朝鲜第一副相姜锡柱被提升为副总理,长期负责美国事物的朝鲜副外相金桂冠被提升为第一副外相(填补了姜锡柱的位置),熟悉英国事务又熟悉核谈判事务的李勇浩接替金桂冠成为副相,这些官员受重用,让人联想,朝鲜会不会改变其外交策略,积极发展与西方国家的外交关系…[详细]

从“先军政治”到政党政治

“先军政治”是由朝鲜最高领导人金正日于1995年1月提出并付诸实施的,一切以军事工作为先,一切以军事工作为重。主要特点表现在4个方面:

1.突出军队在社会阶层中的最高地位,将军人置于工人、农民、知识分子三大阶层之前;

2.执行“先军”领导方式,以治军方式推动全社会工作;

3.保障军费投入;

4.用军人的奉献精神启迪国民,增强国民凝聚力。…[详细]

在“先军政治”国策之下,朝鲜国防委员会的权力大大扩张,相对而言,劳动党的权力缩小,导致30年没有开过代表大会。这次朝鲜党代会,被认为是政党政治的回归。

加速改革开放

此次朝鲜党代会有个醒目的现象,就是所有的男代表清一色地西装革履。朝鲜是个封闭的国家,也曾长期把中国走的市场经济道路视为修正主义,西装革履,在朝鲜不仅是穿着打扮而已,而且更是一种政治符号。

朝鲜全体男代表西装革履,这给了一个非常直观的信号,是否此次党代会后,朝鲜将学习中国,逐步推行市场经济,进行内部改革?…[详细]

目前不宜过度解读

党代会虽然重要,毕竟是非常之举

从朝鲜的历史来看,党代会不能说不重要,仅有的两次党代会都曾经是政治的重要结点:

1958年的党代会主要总结党内反宗派主义斗争的问题,进一步加强“党的唯一思想体系”,确立了金日成的绝对领导地位。

1966年的党代会主要分析了当时的国际形势,阐明了劳动党对社会主义和国际共产主义运动发展的原则立场。

这两次会议讨论的问题都具有全局性、根本性,但是,党代会毕竟是代表大会间隔期的非常之举,要有根本性的改变,还需要在代表大会修改党的宗旨、纲领——最重要的是,至少要求遵守《朝鲜劳动党章程》,形成稳定的会议机制…[详细]

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