在刚刚过去的这个周末,一位名叫闵志涛的银行行长成为了新闻焦点,因为他“酒后乱性”——强行猥亵女子,在被拒绝后竟将女子打倒在地,施发淫威后就扬长而去…[详细]

更为奇怪的是,当受害女子向站在一旁的副县长求救时,这位张副县长却不无冷漠地在她耳边说“姑娘,别闹了,闵行长是有背景的”。

 

“有背景”,这似乎是一句很熟悉的话。经常伴随着权力和酒精,缭绕在我们的耳旁。那么,我们就来看看,闵行长究竟有什么背景,使得副县长都奈何不了他……

闵行长的第一重“背景” 中小企业贷款难 有求于他

一条来自事发地门户网站的新闻

在固始县政府网上有这样一条消息:中国银行向固始县企业授信1.5亿元。消息最后说:中国银行固始县支行与全意彩印、信合房地产等四家企业签署了总额达1.5亿元的授信意向合同 …[详细]

中国银行固始县支行,即闵志涛担任行长的单位。

全意彩印,即当天请行长和副县长吃饭的老板所在的公司。

授信,即银行向企业授予一定期限内的贷款额度,方便其借钱。

新闻背景:中小企业贷款难

打开新闻中提到的“全意彩印”“信合房地产”两家公司的网站,可得知其员工数量分别为200人、155人,完全符合我国对于“中小企业”的定义,甚至属于其中的“小型企业”。

资金紧张是我国中小企业长期存在的问题,一项调查数据显示,44.5%的小型企业都认为资金紧张。这样的小企业想要大发展,银行的“支持”是必不可少的。但中小企业先天贷款难,近70%左右的中小企业都认为贷款难求。

对于“全意彩印”们来说,闵行长这样的人物,简直就是财神爷 …[详细]

闵行长的背景,就是贷款审批权

2008年,固始县的上级——河南信阳市人民政府办公室,印发了一份《鼓励银行业大力开展小企业授信工作的考评及奖励办法》。《办法》中规定了一套完整的授信积分奖励机制,并写明:奖金主要用于奖励银行领导班子成员。

这几万元奖金,倒未必能入了闵行长的法眼,但荣誉称号和通报表彰,却是人在职场不可多得的升迁利器。

上级有指示有嘉奖,门外有需求有吃请,闵行长何乐而不为呢? …[详细]

闵行长的第二重“背景” 县政府需要政绩 不能得罪他

张副县长为什么管不了闵行长?

俗话说,官大一级压死人。闵行长背景再深也是在固始县领地上,要受张副县长的领导。

而且事发当日,张副县长去茶楼前并没有和闵行长等人一起喝酒,头脑还比较清醒,至于网络评论中“权力的傲慢和人性沦丧后的内心冷漠”云云,也未必可信。

究竟是什么让张副县长只能“扬长而去”呢? …[详细]

闵行长的贷款,恰是县领导的政绩

地方政府往往把招商引资当做政府工作的重中之重,级级下任务、层层压指标,甚至把招商引资金额与干部的收入、晋升直接挂钩。将招商引资当作政府及官员的“第一要事、第一政绩”。

所以,当固始县县长在接受采访时说“2009年是固始县的招商引资年”时,也就很好理解了 …[详细]

政绩的得来,要依靠GDP的高速增长,作为拥有强劲输血功能的银行,可以说是地方经济腾飞的基础平台,说白了,贷款审批权限也是生产力 …[详细]

1.5亿元的贷款对于固始当地的企业以及政府的政绩意味着什么,显然不用多说。或许,也正因为有了这种现实利益上的考虑与顾忌,对于银行行长的流氓暴行,张副县长只能选择沉默,并最终扬长而去 …[详细]

闵行长自然底气十足

中国银行向固始县企业授信1.5亿元,正是通过县政府的牵线搭桥。在地方经济生态中,为了保发展,促增长,各级地方政府牵线的“银企合作”已成常规动作。

面对着政府的邀请和企业的渴盼,拥有耀眼的贷款审批权的闵行长自然底气十足,辐射力强大,继而与各类企业,甚至包括相关政府官员形成利益共同体。银行行长利用这种权力,既可以实现个人利益均沾的直接兑换,也可以在出事之后,间接地通过他人之手来摆平。这才是银行行长敢在公共场合猥亵暴打女子的底气所在。

闵行长的第三重“背景” 国有银行体系漏洞百出 管不了他

银行行长的问题 终究源自银行体系的问题

因为银行是国有的,国有银行管理层的官员都不是银行资产的所有者,因而他们就必然缺乏积极性和自觉性来监督或控制银行运营,所以银行官员腐败也在很大程度上同漏洞百出的银行体制相互关联。

银行官员们一是放贷收费、吃拿卡要,二是上马“政绩”工程、“首长”工程,结果放出了巨额的呆账坏账,其中一大部分(一说为80%)都来自政府。

这么多坏帐怎么办?国家还要继续去冲帐,去让国有银行上市,建立“现代金融企业制度”。

国有商业银行上市了,就是现代企业么?答案是否定的,在现代金融企业制度方面,银行上市后仍然党委与董事会并存,政企不分现象依然存在。一名行长,作为企业员工,依旧在执行潜规则而无人敢挡,这本身就说明了国有银行所谓的“现代企业制度”是个伪命题 …[详细]

银行行长参加吃请 已具备腐败苗头

对于银行系统来说,权力在一定程度上往往可以干预甚至决定一笔资金的流向——“审批就是收费”,企业权力个人化、个人权力商品化,对企业吃、拿、卡、要等现象的存在,已经不是一天两天了。

全国政协委员保育钧曾说过:“有一位企业家去贷款,银行行长说,钱,我有的是,但要给15%的回扣。”算一算,这笔钱加上利息,简直比高利贷还高利贷…[详细]

作为五大国有商行银行之一的支行行长,闵志涛私下接触企业方和政府方,可以说是“明知故犯”。

官员不像官员 银行不像银行

谁给了闵行长这样的底气

有金融体制原因——银行控制着大量的金融资源,直接决定着地方许多重要项目的贷款数额。

也有唯GDP政绩观原因——招商引资是第一要事、第一政绩,才让张副县长不得不噤声。

但根本上,还是政府部门没搞明白自己的使命和角色,政府的真正使命是经济调节、市场监管、公共服务,而不是招商引资。政府的作用是“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”,而不是在她们被侵犯时计算利益得失。

说到底,只要是政府的政策措施和官员的行政行为受政绩压力和政绩冲动所引导,闵行长就一直有底气…[详细]

“银企政”坐在一起吃饭 定有隐情

这次事件,让大家对官场吃喝有了更为全面的认识。事实上,企业与银行行长和政府官员之间相互吃请,已经违反了相关的纪律规定,在许多国家和地区,这种行为被定性为“隐性受贿”。

如果没有“吃请”潜规则的存在,如果闵行长不是理直气壮地认为“陪酒”意味着什么,他怎么会“恼羞成怒”继而大打出手呢?我们在意外闵行长色胆包天的同时,闵行长或许也在意外那几名女子的不“配合”…[详细]

结语:

闵行长和张副县长们可能忘了:在这个时代,我们每个人都是“有背景的人”,因为没有什么“背景”可以大过民意…[详细]
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闵行长是因为喝了酒才乱性吗?
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