政府诚信不差钱_评论频道

2009-11-2

第1050期

政府诚信不差钱

家长为了鼓励孩子完成难度很大的任务时，经常会超出自己的能力许诺：你如果能怎样怎样，就可以怎样怎样。如果孩子“不幸”真的完成，“杀豚不欺子”的又是少数，大多数父母仨瓜俩枣拍拍脑袋就将孩子打发，以为他过一阵就忘了。

其实孩子一辈子记得：父母当年说话不算话。

市民起诉邢台政府索要1650万招商奖金，其实也是这个道理。问题的关键并不是钱多钱少，而是不诚信伤害了政府当初给韩杰描绘的心理预期。

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市民起诉邢台政府索要1650万招商奖金

整个事件像极了商业纠纷

[一开始政府就扮演商人的角色]

从政府的性质看，这样的事情从一开始就错了，因为它把自己变成了商人。地方政府作为奖励主体，就等于告诉全社会，自己就是这些投资的直接受益者。事实上也可能确实如此，这些投资最直接的受益者正是部分政府官员，他们的政绩簿上可以填上大大的一笔。至于当地民众能否从招商引资中得到好处，则常常是未知数……[详细]

[用了中介然后想少付中介费]

一方面对韩杰的工作进行否定：“你领人去一趟就要拿这么多钱，这个项目是我们经过艰苦的谈判和做了巨大让步才成的”；另一方面又对韩杰的各项身份进行刁难：“考虑到韩杰先生在该项目的引进过程中，间接做出了一些工作，内邱县政府决定给予其40万元奖励”。总之对韩杰的工作百般挑剔，想少付甚至不付钱……[详细]

[最后在法庭上还大玩文字游戏]

邢台市人民政府办公室给河北省人民政府办公厅的报告中明确写道：“邢台市委、市政府制定的鼓励招商引资的‘六十条’是市委、市政府的文件，不是面向社会的悬赏告示。‘六十条’中对此类情况的提法是，项目受益单位‘可以’给予奖励，但不是强制性必须奖励。” [详细]

不兑付：“非不为也，实不能也”

[如果兑付，1650万从哪里来？]

1650万元相对巨额的招商引资奖金，如果打算兑付的话，它的来源是什么？直接在投资额里面抽佣？投资商是不会干的，还没建设就有钱不见了傻子才会干。直接截留收入？税务局也不是吃闲饭的，地方政府的小金库一直是严查的范畴。都不行看来只能走财政预算了。但如果走财政预算能解决的话，就不会闹到现在对簿公堂了。

[领导换届，前人乘凉要后人来栽树？]

韩杰遭遇的最常见的理由莫过：“这个找起来有点难度哦，那边的书记、分管县长都换过两三碴了”。换位思考，大概想法如此：“铁打的衙门流水的官”，前任带着16.5亿的招商引资的政绩走了，步步高升。却把付奖金的任务留给自己，每年预算就这么多，付了怎么开展别的工作？不如我也用一字决谓之——拖。

[从头到尾，政府都没打算出这笔钱]

1650万元的招商引资奖金，绝非小数。《预算法》要求：“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行”。既然这笔钱从没到账，说明地方政府从来没有把它纳入过财政支出的预算。至于是为什么没纳入过预算，是纳入过又被否决掉，还是预算下来又被挪作他用就不得而知了。 [详细]

老生常谈：民无信不立

[地方财政可以赤字，政府信用不能破产]

财政赤字很正常，财政赤字有很多办法解决。但是地方政府绝对不可以没有信用。一旦地方政府威信扫地，地方投资环境恶化、恶名远播，当地人民物质生活和精神文化的损失都将惨重无比。今天你的奖金不兑现，谁知道明天的地方债券会不会兑现？[欠债要还钱，政府也一样]

[全国范围丢失信用，损失千亿]

世贸组织总干事穆尔曾尖锐地指出，中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用，以及建立和完善信用体系的机制。有报道说，我国每年由于信用问题造成的损失高达 6000 多亿元，看来穆尔的担心和告诫不无道理。[详细]

[两则小故事对本案有教育意义]

商鞅徙木立信：商鞅法令已经制订完成，恐怕老百姓不相信自己，就在南门竖起一根三丈长的木头，百姓中有谁把木头搬到北门就赏给十金。但没有人敢搬动。商鞅加注到五十金，有一个人把木头搬走了，当即就赏给他五十金。人们都知道了商鞅言出必行，然后变法成功。[商鞅徙木立信论]

项羽忍不能予：项羽说要给人封官，结果是把官印放在手里把玩了N久，直到把官印的角给磨平了都舍不得给人家。金银珠宝更不说，全部藏自己家里发霉都不拿出来赏人的。[详细]

结语：

高中的时候，父母曾经跟我承诺：“你考进前十我给你买电脑。”于是我狠狠的努力了一次，考了第四。虽然我以后再也没考进过前十，但是我父母还是花了两个月工资给我买了电脑。那台电脑让我有了从事互联网行业的梦想，现在梦想也实现了。

辩论会

邢台政府是否应该支付招商奖金？

正方0人

应该：言出必行，说出就要做到。

反方0人

不应该：当初就不应该答应给这笔奖金。