选举全国人大代表时，农民4个人的投票权，才相当于一个城市居民的投票权？这是现实！但是，这种长久以来对农民选举权的法律性歧视，即将被清除。在京审议的选举法修正草案如获通过，农民终将在56年后，迎来与市民“同票同权”…[详细]
毋庸置疑，这是一条好消息，城里人乡下人，参与政治的权利完全平等，配称天经地义。不唯如此，我们要对修改法律会遇到的其他兴奋点，来一番梳理。因为只有理解了法条背后的人的诉求，才能更好在人群中贯彻法律。
| 共和国曾有90%的人口是农民 | ||
[结果到去年，两千多名人大代表中，只有90余位是农民]
第十届全国人民代表大会代表是2987名，按照这个比例，农民代表也应该是千人，可十届全国人大代表工人和农民的人数才551名。十一届全国人大代表中，农民的数量比前两届有所增加，也不过约90位而已。有网友把十一届全国人大会重庆团61名代表的名单列了出来(包括单位、职务)，结果61名中竟然没有一位农民…[详细] [改革刻不容缓了，哪怕幅度有限]
有人错误认为，同票同权将造成人民大会堂里农民代表占“半壁江山”。事实上，虽然按照城乡人口在地区间分配名额，但由于全国、省级人大实行间接选举，候选人户籍比例不与该选区城乡人口比例直接挂钩，农村地区当选代表很可能是官员、工人等，所以农民有了“同票同权”，不等于马上会选出更多农民代表，充其量只能提升一些农业大省在代表名额上的比例…[详细] |
| 农民问题入手解决，其他问题呢 |
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[还是等额选举？]
——你无权提出一个新的候选人，也难以对公示的候选人提出反对意见。选举时，代表们抱着的是同一个念头，反正是等额选举，你投弃权票或者反对票，全都不影响选举结果，何必多此一举？还不如稀里糊涂地划个钩算了。“全票当选”就是这样来的吧…[详细] [还是内部提名？]
——在现实的选举过程中，候选人的提名被限定在极其狭小的范围内，候选人之间也没有必要的选举竞争，选民们根本不知道候选人究竟有哪些政见，就被要求投票。在这样的过程中，起决定作用的是提名机构，而不是选民。由此产生的代表，是对提名它的机关负责，而不是对选民负责…[详细] [参选者可以“竞选”了吗]
——“竞选”一直是个敏感的字眼（此处的“竞选”非西方实行的多党或两党竞选），一些地方对候选人的竞争行为严加限制或严格禁止，候选人有一点儿与选民直接接触或进行“自我推销”的举动，甚至可能受到追究。这种态度，使选民对候选人的了解，大多只能停留于个人简历、政治面貌、学历等粗浅的水平。这样，一些选民认为把选票投给谁都无所谓，最终是谁当选也无所谓…[详细] |
| 选举改革的关键，在于不走形式 | ||
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[我们发现，如果人大代表兼职，那么他就没有时间]
在担任人大代表职务时，都还有自己一分本职工作。很多人大代表认为，本职工作才是自己的“主业”，才会对自己的政治、经济前途产生影响，代表工作只是“副业”，履职质量好坏对自己影响不大，监督多了，力度大了，反而会让人觉得有“找麻烦添乱子”的嫌疑。他们把大部分时间和精力都用在了自己的本职工作上，对人大代表的工作也就无暇顾及了，不作为现象也就在所难免。 [那么他也没有钱]
虽然《代表法》规定代表执行职务时，其所在单位按正常出勤对待，享受所在单位工资和其他待遇，无固定工资收入的代表根据实际情况由本级财政给予适当补贴，但这些规定只在代表参加各级人大组织的活动时才能得到实现，如果是代表个人持证视察或是跟踪监督落实有关问题时，最基本的交通费、食宿费、打印费等也是一项不小的数目，长此以往，人大代表也是难以承受的。 [那么他就会越来越冷淡]
笔者所在县召开县第十三届人民代表大会第一次会时，人大代表积极性很高，提出议案建议69件，第二次大会56件，第三次大会41件，第四次大会37件，待到最后一次代表大会只有28件，逐年递减。这现象说明，如果人大代表履职成果得不到有效重视，必然导致人大代表履职热情淡化…[详细]
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| 结语： |
从关心农民手中权利开始，到把握选举改革的整体思路，我们一直都很乐观，一直在现场。因为我们都是中华人民共和国的子民，对人民、共和，有深切的感悟。 |
早年故事 |
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