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“你可千万不要提倡什么公车改革,反正这些官员是要有车子坐的,如果公车改掉了,我们企业就要准备很多车子让这些官员来借”——一位企业家曾这样提醒著名学者孙立平。

近日杭州进行公车改革,取消局级以下官员专车,被冠之以“首例”、“新意”,然而事实恰恰相反:有心人可以搜一下,这些年和杭州差不离的公车改革,找出几十例来不是难事。

再仔细一辨,发现杭州这次车改,力度还不及之前的一些改革……[详细]

杭州取消局级以下官员专车 2009.6.26 第942

  这一问,不是来自普通群众,而是来自普通公务员。04年苏州的车改协调会上, 部分人站出来质问“公车是否就只是领导用的?”主事官员不置可否,随后有个别人开始起哄,离场。因为方案规定副科级以上才能享受补贴,所以招致普通办事员不满,苏州车改只好搁浅。后来改为普通科员亦有补贴后,车改才得以破冰…[详细]
  杭州这次车改,不会重复苏州一幕,因为车贴公务员人人有份。而且,最重要的是,这车贴是“白拿”,因为普通公务员本来就没有“专车”,所以取消“专车”他们没啥损失。有些人还为普通公务员抱不平,说车贴分为三六九等,普通公务员拿得太少,这是太小看我们普通公务员的福利了…[详细]
  “21单位,封存200多辆公车”,这是关键中的关键,很多人没注意到如此重要的信息,就计算得失,瞎鼓掌。帐其实是这么算的:我们取个大概数字:1辆公车1年消耗10万元(以前有人估算平均是8万元),200多辆是2000多万。而这21个市级单位的公务员发1年车贴,2000万够吗?…[详细]
为何说杭州力度还不如之前
  我们知道,一个单位里,有接送领导上下班的“专车”,也有执行公务用的公务车。没有“专车”,还有公务车嘛(按杭州说法:让公车回归“工作车”的本色),你真以为领导会自驾私家车(或者普通公务员依靠300块钱车贴)去下面的村镇视察工作?所以,比之某些连公务车一块取消的车改,杭州车改力度还要差些。
   

一个局长专车司机的“自白”

送局长与家人四处旅游、饭局;接局长的孙子上、下学;连局长公子的驾驶技术,也是老黄带他到城外荒地,花了两个月时间练出来的…[详细]


一辆被封公车的自辩
   

焦建国:公车改革为何走向尴尬

可以说,公车改革走入了“泛货币化”、“官阶化”的歧途。类似的还有差旅费、接待费等。把这些费用按级别定指标、量化到个人的做法是错误的…[详细]


孙立平:“公车改革”其实是不改革

  首都经贸大学教授焦建国曾发问:规范职务消费的主要职责在财政部门,为何实际中都是党的纪检部门在搞车改方案?浙江大学教授张国清调查义乌车改时发现:车改是由市主要领导组成的的车改小组定的。我们一搜,杭州亦是如此:“杭州市纪委起草车改的指导性意见,被摆到杭州市车改小组领导案头,等待批复”…[详细]
  张国清还指出:现行车改面临的共同问题是缺乏制度性保障,车改过程中,各种条文都以红头文件形式出现,而缺乏法律保障。车改政策可能随着主要领导的更换而改变,也可能随着主要领导个人意愿的改变而改变。实际上,杭州西湖区早在2004年就率先车改,但于2005年3月被叫停…[详细]
   纪委、市领导、红头文件……决策者中,唯独公车背后法理意义上的主人———社会公众对此却几乎没有什么发言的权利或机会,使车改似乎成为一件与纳税人无关的事情…[详细]
  由于是官员主导而不是纳税人主导,一些地方政府的官最有可能把公车改革作为升迁或获得嘉奖的捷径。带着这种心态来推行公车改革,往往使车改流于表面。地方政府将只注重“我们搞了车改”这个现实结果,而不注重车改的成本和效果…[详细]

 

 


  从按官职高低的阶梯式补贴办法不难看出,车贴的功能还是被异化了,要害在于依据官职而非公务需要发放补贴,“动动嘴”的领导补贴多,“跑断腿”的下属补贴反而少。用发放补贴来改革,并没有取消特权,只是变换了特权的形式,即把拥有公车的特权,改换为拥有高额补贴的特权…[详细]
  如果仅仅是按官职高低发放车贴这点特权,也倒罢了。关键是前面提到的“反正这些官员是要有车子坐的”,公车已经成为身份和面子的象征,某些官员可以不稀罕单位的公车,但不能把面子放下,所以还可以占用企业车辆或其它方式享用事实上的“公车”…[详细]
   有一个现象值得玩味,那些能决策公车改革的人,绝对不会担心自己没有公车坐,所以他可以拿一点“铁腕”出来要求下级。但是,这些“决策者”由谁来“决策”呢?“货币改革”并不是真正的出路,换成别的改革方式也注定不是出路,如果不让纳税人主导公车改革,无论公车改革多么五花八门都不会给人多少信心…[详细]
   
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出品:腾讯网专题评论部  本期责编:刘彦伟 订阅 收藏 点击查看更多往期专题   
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