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中国为“特权超生”定调 |
[我来说两句] |
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| 名人富人超生不是新闻，但应该如何看待这种现象却一直存在争议。近日，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的出台，终于算是为这场争论定了调…… |
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“特权群体”凭什么能多生几个 |
[我来说两句] |
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不管是富户名门，还是寻常百姓，超生都是需要付出代价的，但是，由于资源掌握的不均等，导致了在获取“超生资格”的过程中，他们无法站在同一起跑线上。
“有漂亮的房子，几个小孩，几条狗。我有条件有培养能力，为什么不生呢？培养出人才建设国家。”章子怡的话代表了一部分超生者的态度，但换来的是网民的质疑与唾骂。 |
| 干部：权力是超生的保护伞 |
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“人民在计划，干部在超生”:一些市县干部超生现象严重，自2003年以来，甘肃已有2万多名超生干部受到处罚，致使省上不得不采取措施进行督查，并从党纪政纪方面对干部超生现象做出处罚规定。>>>
1983年至2006年7月，九江干部超生案共计9204件，358人因超生被开除公职，5108人受党纪政纪处分。>>> |
| 相关：[贪官咋能超生五子女][“干部超生”怎处罚] |
| “曲线超生”的合法性质疑 |
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目前，去香港和国外生小孩成为一种新的超生方式，非中国国籍也成为超生的有效挡箭牌。因为孩子的国籍不是中国，所以与国家提倡的计划生育基本国策没有冲突。>>>
实例：一位孕妇称，自己虽然做好了被罚款的准备，甚至已经准备了14万给孩子上户口。但最怕的是，被计生办发现，拉去“人流”。所以，去香港生二胎成了“最佳选择”。 |
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什么能管住“特权超生” |
[我来说两句] |
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| 对于富人名人来说，不管是通过境外生育，还是轻轻松松交社会抚养费，都不能算是“违法行为”。党员干部超生，有纪律管着；普通公民有了钱愿意生，除了道德之外，还能怎么“严惩”？>>> |
| 法律制约为何形同虚设 |
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西方有句格言：法律不得使违法者通过违法行为而获利。富人超生“特权”，反映出了法律的不完善。>>>
依现行的法律条款处罚，对想超生的名人富人威慑委实有限。一方面，“社会抚养费”难以遏制先富一族的超生欲望。另一方面，行政处罚与纪律处分，例如降职减薪等，对于没有单位限制的先富阶层同样没有约束力。>>> |
| 争议：[专家建议刑罚富人超生][超生大户要动刑] |
| 经济“制裁”行得通吗 |
方案一，诚信监督：全国政协委员杨魁孚在“遏制富人名人超生”提案中提出，建立企业或个人诚信评价体系，把超生和企业信誉度、个人诚信度挂钩。>>>
反方观点：[“诚信监督”遏制不了“富人超生”]
方案二，按财产罚款：在缴纳社会抚养费上，鉴于相同数额对穷人、富人震慑力不同，可对超生者依法实行按财产比例交纳社会抚养费，超生越多，比例越高。>>> |
| 道德谴责：有些无奈 |
| 国家人口计生委主任张维庆：对富人、名人超生问题必须法治和德治相结合，在法律上研究加强处罚，还要在社会舆论上进行谴责，要引起社会思考：富人、名人先富以后，该对社会和国家履行哪些义务和责任？>>> |
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| 数字中国人口问题 |
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| 关于“社会抚养费” |
2002年起执行的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，不符合有关规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
征收社会抚养费的标准：城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费；农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按本镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费。
数额举例：按照北京的社会抚养费收取标准，城镇最多缴纳16万、农村最多缴纳7万多，二胎子女就可顺利拿到北京市户口。
《辽宁省计划生育条例》规定，第二个孩子属于超生的，征收5000元至5万元计划外生育费；第三个孩子以上属于超生的，征收1万元至10万元计划外生育费；情节严重的，可征收15万元以内计划外生育费，具体数额由县级以上人民政府决定。 |
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