在西欧、北欧这些高福利国家，财政的钱有45%以上是用在社会保障上的，美国财政也有1/3以上的钱用在社会保障方面。我国香港港府下面有11个局，单是卫生福利局和教育统筹局两个局的支出就占到香港财政的50%以上。

　　目前国际上社保基金营运管理模式主要有两种：一种是由政府部门直接负责社保基金的营运管理，如美国、新加坡，这种模式管理简单，政策执行灵活，缺点是收益率低，缺乏透明度。另一种是较普遍的模式由民营的基金管理公司负责社保基金的营运管理，政府不直接干涉，但加强监管，这种模式收益高、透明度强。
　　1998年世界银行的一份研究报告显示，在世界范围内，民营基金管理公司管理的养老金收益普遍比政府部门管理的养老金要高。分析其原因主要是政府部门自身运营效率不高，甚至出现腐败现象；由政府管理的养老金投资渠道一般会受到限制，甚至被迫购买政府债券或向亏损国企贷款，从而影响收入。