腾讯新闻说吧_贪官该不该免死？


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　　近日，“中国反腐课题组”专家建议：废除对贪污受贿犯罪进行死刑判决，因为“用死刑来遏制腐败是不现实的”，而且国外的“死刑犯不引渡”规则也给我国辑拿外逃贪官造成了阻碍。
　　正是由于“死刑犯不引渡”，中行巨贪余振东挪用4亿公款，引渡回国后只判了12年；而赖昌星的引渡也困难重重……外逃，成了贪官的“免死金牌”。
　　这并不是我们第一次讨论“贪官该不该免死”的话题。今年两会期间，就有人大代表提出：“从功利的立场看，死刑并不能有效地遏制贪利型犯罪。即使世界上保留死刑的国家，也极少有对贪利型犯罪规定死刑。”
　　温家宝总理曾经说过，“按照中国国情，现在还不能废除死刑”。那么，在不能完全废除死刑的情况下，如果贪官可以免死，如何能攘住被侵犯了利益的芸芸众口？[详细][我来说两句]

	贪官为何手握“免死金牌”？	[我来说两句]

　　新中国建国初期，刘青山、张子善贪污了1.84万元和1.94万元，便被处以死刑。而今天，“中国第一巨贪”、中国银行广东开平支行原行长余振东涉案4亿却只被判12年……让人们疑惑，贪官为何总能免除死刑的惩办？——>>>

“死刑犯不引渡”使外逃贪官逃过死刑

　　美国政府把余振东遣送回中国以前，从中国政府处得到了关于余振东在中国起诉和监禁的相应保证，即：假如余振东在中国被起诉的话，应当被判处不超过12年刑期的有期徒刑，并不得对余进行刑讯逼供和判处死刑。——>>>
　　涉案100多亿美元的厦门“远华大案”嫌疑人赖昌星今天还未能回国接受治裁，就是因为加拿大坚持“死刑犯不引渡”。
　　目前，中国已与西班牙签署条约缉捕外逃贪官，同其他发达国家的谈判也在提速，中西条约中，“死刑犯不引渡”已成为共识。——>>>

贪污数额不是判罪的唯一条件？

　　有专家认为，在考虑对贪官的量刑时，贪污数额并不是判罪的唯一条件。虽然有些人贪污的数字比较大，但认罪态度很好，主动退赔赃款，就可以视为从宽处理的条件。除数额外，贪污手段、贪污的来源、引发的后果等，都要在审判的考虑之内。比如，贪污的是救济款，是党费，肯定是要重罚的。反之，适当减轻也未尝不可。——>>>

QQ小调查

关于“废除贪官死刑”，你较同意下列哪种看法？
死刑本来就该废除，不仅限于贪官
可以废除经济犯罪的死刑判决，暴力杀人等案件还需要存在死刑
贪官死刑存在是有必要的，但为了能够成功引渡外逃贪官，可以考虑废除贪官死刑
贪官死刑无论如何都不能废除
死刑不是惩治贪官的惟一手段，无所谓废不废除

争鸣：是否应该“废除贪官死刑”？

[我来说两句]

赞成者：贪官免死是引渡的必要条件

　　全世界有已有111个国家在法律上或事实上废除了死刑，发达国家中仍执行死刑的仅剩美、日两国。抓回来总比抓不回来好，抓不回来判什么都是白搭，同意“死刑不引渡”的背后是两害相权取其轻的务实思维。——>>>

反对者：废除贪官死刑，老百姓不愿意

　　贪官在位时，百姓是敢怒不敢言，积压着满腔的怒火，贪官一落网，他们的怒火就爆发出来，恨不得“噬其血啖其肉”。贪官一日不死，百姓们还担心忽一日被“赦免”而又大摇大摆地出现在众人面前，那将如何是好？——>>>

赞成者：死刑不是反腐倡廉的良药

　　贪污受贿案件是一种贪利性犯罪，对贪利性犯罪，我们应当创造条件对行为人不适用死刑。法律对人的威慑力不在于其是否具有死刑，而在于刑罚的必然性。死刑对经济犯罪案件的预防作用效果不佳。经济犯罪案件大量出现的原因是由经济、政治、法律等各种因素促成的。——>>>

反对者：废除贪官死刑，社会现状不允许

　　任何法律本身并不能有效地遏制犯罪，如果据此就要废除死刑，恐怕很多法律条文都要废除了。有效遏制犯罪的关键还在于“有法必依，执法必严，违法必究”，在于提高执法人员的执行力。法制建设亦不能超前太多，如何执行好现在的法律才是我们要重点关心的问题。——>>>

赞成者：取消死刑可以防止贪官出逃

　　国内法学界有专家说：“按照国际惯例，死刑犯不引渡，这成为一些外逃贪官不能被顺利引渡回国的重要原因。而如果贪污腐败这样的非暴力犯罪可以不被判处死刑，不少贪官可能不会选择携款出逃。”——>>>

反对者：废除贪官死刑也挡不住出逃脚步

　　如果我们废除了经济犯罪的死刑判决，贪官们贪污后就会因留恋故土而在国门之内等待抓捕吗？没有了死刑的威慑，恐怕贪官们会贪得更厉害跑得更飞快。没有有效的权力制衡和制度监管，废除死刑根本挡不住贪官们外逃的脚步。——>>>

赞成者：杀人偿命，欠债的还钱就行

　　死刑的废止是一种历史的必然，中国目前不能全面废止死刑，但应当将死刑适用的范围控制在罪行极其严重的暴力犯罪内，对于经济犯罪可以考虑废除死刑。死刑对于贪污受贿的犯罪人具有威慑力是无疑的，但不能夸大这种威慑。——>>>

反对者：“贪污欠债”危害程度不下于杀人

　　经济犯罪因为“手上没有直接沾血”就可以逃脱死刑吗？有钱有权的人用得着自己亲手去杀人吗？贪污掉成千上万人的救命款，难道不比亲手杀掉一个人更令人发指吗？这只能使一大批有权有势的腐败官员纷纷“受惠”。——>>>

反贪，不仅仅是“贪官免死”

[我来说两句]

　　贪官该不该免死？并不是我们讨论的最终目的。贪官为何层出不穷？贪官外逃为何屡屡得手？谁给他们开了方便之门？为何老百姓对贪官的“死缓”判决投不信任票，关建的解决方案，还是要正本清源。

“免死”不能只是官员的特权

　　中国目前的社会发展水平还不具备全面废除死刑的条件，但是可以创造条件尽早实现对经济犯罪的免死。其实这也符合中国人传统的“杀人偿命，欠债还钱”、“血债（才）要用血来还”的古老信条。“贪官免死”的第一个必要条件，即对一切经济犯罪都免于死刑。否则，就是官官相护，就是搞特权，“（死）刑不上大夫”。——>>>

费力引渡不如阻止外逃

　　治标更要治本。贪官能够外逃，只能说明我们国门把关不严。工作重点应放在防止贪官外逃上。只要建立防止腐败的制度体系，加强对官员的审计和金融监管，建立官员出境审批连带责任制等，截断贪官的行动链，堵住资金流向，让那些腐败分子出不去，跑不掉。防范胜于遣返，这是防止腐败和打击贪官外逃的治本之策。——>>>

把法律制裁落到实处

　我们知道国外一些免死的罪犯，有判“终身监禁”的，有些还特别加上“不得假释”。可是，我们现在的“死缓”是怎么回事？只要躲过了“生死劫”，就可能花样百出地照享荣华富贵。至于减免刑、假释、保外就医里的名堂就更多了。如果连服刑的基本规范都不能建立健全，那么社会怎么能容忍“贪官免死”？——>>>

贪官外逃现状

　商务部的一份调查报告表明，近几年外逃贪官数量大约4000人左右，携走资金约500亿美元，目前被遣返并追回财产的只占很少比例。
　贪官外逃免死三部曲
　　第一部曲，疯狂地无极限地贪污受贿后卷款逃往他国——最好是美国；
　　第二部曲，在他国投案自首也行，被当地警方捕获亦可，总之拥有了绝对免死的保障；
　　第三部曲，被引渡回国，从轻量刑。
　贪官外逃具体步骤
　　贪官的出逃大多经过数年的准备，步骤一般为：转移资产、家属先行、准备护照、猛捞一笔、辞职/不辞而别、藏匿寓所、获得身份等一系列过程。

本期责编： 罗亮　贾嘉　专题评论部招聘编辑

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