第3665期 2016-10-01

X光安检仪变“弱光子”安检仪:别再让公众当小白鼠

刘文昭  

昭昭在目

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导语

最近,成都双流机场的人体安检机火了。这款号称采用“弱光子透视技术”的机器,被人揭了老底——原来所谓的“弱光子”就是具有辐射性的X射线。这个消息让很多人感到震惊:医生都不会轻易让病人做的X光检查,出入机场却不得不做上两次,这简直是草菅人命。厂商连忙表示,这种机器的辐射量远低于国家标准,不会对人体造成损害。公众的担心是否多余,出行安全和身体健康必须有所取舍吗?…[详细]

辐射量小,不是X射线安检机存在的理由

当“弱光子”就是X射线的谎言被揭开,生产仪器的启路达公司并不觉得自己有多大的错:自己的设备用的是微剂量X射线,辐射量远低于国家标准,当初改名是为了避免公众恐慌。言下之意,产品是好东西,为了让公众接受,我们说了一个善意的谎言。

启路达公司的说法,并非无人应和。有网友认为,辐射要对人体造成损害必须达到一定的剂量(这个剂量也叫“阈值”),“离开剂量谈毒性就是耍流氓”。启路达的产品经过检验,人通过一次安检仪的辐射量在0.05-0.2微西弗(辐射量单位)。即使一个人每天通过2次安检,一天的辐射量最大不过0.4微西弗,全年146微西弗。这远低于中国《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》中的阈值(正常人每年接受辐射的剂量不得超过1000微西弗),因此人们无需反应过度。

双流机场的警示牌并未提及X射线辐射危害双流机场的警示牌并未提及X射线辐射危害

然而,X射线对人体是否有损害,并不只是看辐射总量多少。据著名辐射防护专家郑钧正介绍,根据辐射作用机制不同,辐射损害应分为确定性效应和随机性效应:

确定性效应专指有照射剂量的起点阈值而导致发生的效应,故只有大剂量照射才会发生这类反应,例如原子弹爆炸以及较大核与放射事故引发的放射病、放射性损伤等。

而随机性效应没有阈值,即无论使用的照射剂量有多小,都有可能导致个别或少量细胞损伤,如辐射诱发癌症及遗传疾病等。所以小剂量照射也要认真防护,尽可能避免和减少一切不必要的电离辐射(指波长短、频率高、能量高的射线)。按照这个分类,X射线安检仪对人体造成的损害属于随机性效应,不管剂量多小,都应尽力避免。

尽可能避免一切不必要的电离辐射,并非防护过度。为了反恐,欧盟也曾在一些机场设置了X射线安检仪,这些安检仪扫描人体的辐射量很低,相当于坐几分钟飞机(坐1小时飞机的辐射量为3 ~ 11.2微西弗)。不过,随后的一些研究表明,X射线扫描导致乘客患癌的几率有微小上升。虽然有人认为这些研究结论不可靠,但在2012年,欧盟还是以“为了不产生危害公民健康和安全的风险”为由,全面禁止在机场使用X射线安检仪。

为了公共安全,也不一定要牺牲个人隐私

X射线安检仪饱受诟病的另一点,是对公民隐私的侵犯。如图:

有网友指出,这些透视人体图非常清晰,并未像美国机场一样对人体轮廓进行动画处理,乘客的一些身体缺陷能够看得出来。更重要的是,安检仪不但透视人体,还有进行头像采集,并在电脑上一一对应呈现。这就让很多乘客在未被告知的情况下,被无端窥视。

在不少人看来,为了公共安全,公民有让渡部分身体隐私的义务。成都双流机场也表示,购买这类安检机的目的,正是为了排爆。

不可否认,公共安全和个人隐私,有时会有矛盾,但并非不可调和。以美国为例,9·11事件后,美国一直在加强机场安检,但仍多次被恐怖分子钻空子。2009年,尼日利亚男子阿卜杜穆塔拉布就差点炸掉飞往底特律的253航班,安检并未发现他藏在内裤里的近3盎司塑性炸药。他没有成功,是因为他签证的名字写错,美国官员对他的签证表示怀疑,撤销签证,必须与反恐部门的情报对照,才发现他在黑名单上。

内裤炸弹事件让美国国安和运输部门如临大敌,开始大规模推广X射线安检仪,然而,因为X射线安检仪呈现的是几乎全裸的照片,很多美国民众认为这严重侵犯了个人隐私,因此不断抗议。

最初,美国X射线安检仪扫描得到的图像最初,美国X射线安检仪扫描得到的图像

为了平息质疑,美国运输安全管理局采取了一系列保护民众隐私权的措施,如采集图像发往一个封闭的检测室,距离安全现场15米,从那里无法看到接受安检的乘客相貌;图像的脸部和敏感部位都经过处理,不具有辨识性;承诺扫描图像不保存,不会流传到互联网上等等。

有些民众甚至只穿内衣来机场,以示对“裸体安检”的抗议有些民众甚至只穿内衣来机场,以示对“裸体安检”的抗议

然而,民众对侵犯隐私权的X射线安检仪依旧不满,为了一劳永逸的摆脱侵犯隐私的指责,在毫米波高级成像技术设备的技术成熟后,2013年5月,美国宣布全面停用X射线安检仪,将其全部更换成毫米波高级成像技术设备,这种机器对人体还有一个好处——辐射几乎可以忽略不计。即便如此,乘客如果不愿意接受机器安检,仍可有安检人员手动检查。

左图X射线安检仪的成像,右图为毫米波安检仪的成像左图X射线安检仪的成像,右图为毫米波安检仪的成像

反对者的不满,还倒逼安全部门不断改进侦查手段。反对者指出,“内裤炸弹”未被及时发现,安检并非症结所在,国土安全部门要付更大的责任。毕竟,阿卜杜穆塔拉布早就在恐怖嫌疑犯数据库中,如果国安部门及时将航班的乘客名单与恐怖嫌疑犯数据库对照,就能发现这名恐怖分子。

事件发生后,白宫的评估报告也认为,“反恐机构并未使所有可用的数据库联系起来,这本来可以使分析员发现威胁。”更需要加速完善知识发现、数据整合、跨数据库搜索和情报关联等信息技术,尽可能地避免漏洞的产生。


对公民权利的侵犯,别不了了之

反观国内X射线安检仪的滥用,无论是厂家、机场,还是政府部门都偷偷摸摸,严重侵犯了消费者的知情权、健康权和隐私权。

过去,中国的很多公共事件,由于相关法律滞后,都面临追责难的困境,如毒跑道各地频发,然而由于跑道没有标准,校园环境安全没有具体的部门负责,结果没人负法律责任,毒跑道常常一铲了之,没了下文。

X射线安检仪的滥用和毒跑道不同,涉事各方的法律责任非常明确。按照《中华人民共和国放射性污染防治法》的规定,“生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所,应当按照国家有关规定设置明显的放射性标志”,然而无论是厂家还是机场,都没有设置明显的放射性标志。

神枪X射线安检仪,在侧面有巴掌大的一点警示标识神枪X射线安检仪,在侧面有巴掌大的一点警示标识

按照《消费者权益保护法》的规定,“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”,乘客作为消费者,有权知道经营者即机场使用安检设施情况,但是机场并未告知。

律师刘陆峰表示,X光安检仪的应用,需要做环境影响评价。环评后要公示,公示后经审批才能投入使用,成都双流机场和他车站的X光安检仪都未通过法定程序环评、公示和审批,程序违法。

在一些律师看来,如此大规模的安检仪滥用,已经构成危害公共安全的违法事件。如果这样的事件,最终的结果还是不了了之,恐怕当地政府的公信力会损失殆尽。

保障公众的知情权,形成良性互动,最终的结果很可能是双赢。而以公共利益为名,剥夺他们的健康权和隐私权,只会激起更大的矛盾。

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