环保造假的柴油车泛滥，不能只关注表因
环保造假的柴油车，危害巨大、存量惊人
夜色已深，大妈不再做饭，轿车不再奔驰，工厂不再排污，工地不再扬尘，可是天空依旧灰蒙。很多人遂提出疑问：雾霾从哪里来？为解此惑，有媒体人和一批执法人员，在深夜逼近凌晨的时候，来到北京的远郊延庆，从那里进城的各种柴油车，给出了答案。
柴油车身后，浓黑的尾气这些柴油车，贴的是“国四”、“国三”的标，配置却是“国二”甚至“国一”。这种情况有多普遍呢？按照视频里北京市环保局官员李昆生的说法，90%的柴油车都在环保造假，这已经是整个行业的秘密。
由此带来的危害是，根据环保部的数据，即使是一辆达标的“国四”柴油车，其排放的氮氧化物（雾霾重要组成部分），就相当于90辆“国四汽油轿车”，但如果这是假“国四”柴油车，则其排放约等于200辆“国四汽油轿车”。
按照90%的柴油车都在环保造假的说法，现在每天约8万辆柴油车夜间进京或过境（绕六环)，其排放远超北京全市所有车辆（540万辆）同时行驶带来的后果。由此可见，用限购小汽车的方式，企图达到环保的目的，在造假柴油车面前是多么卑微无力。
执法懒惰、执法主体不明确，不是造假柴油车泛滥的根由
既然环保造假的柴油车危害巨大，范围又如此广，一个问题必然需要被回答：这么多年来，为什么不去处理它们？视频给出的解释是：执法主体不明确，执法部门惰政。“执法主体不明确”指向的是政策问题，意思是工信部、环保部、质检总局存在互相推诿的空间，本可以对这些造假车辆召回、销毁却无人负责；“执法部门惰政”指向的是主观积极性，如果工作勤快一点，很多问题就能暴露、解决。
可是，“造假车辆召回、销毁”已经是最后一步，而生产、销售、上牌、年检这些环节出了什么问题？“工作勤快一点”就能暴露问题，那么“不勤快”究竟是因为懒惰还是利益呢？
这些车，究竟是怎样一步步闯关来到你我面前的
生产前：车企已经和监管部门有微妙关系交织
去年4月，天津市环保局、交管局开展了一次联合执法，半小时内抽查的4辆柴油车都是“假国四、真国二”，涉及凯马、东风、解放、江淮等国产品牌。由于国内的柴油车基本全是“自主品牌”，是不是这些车企在制造上本身就存在难度呢？陕汽集团副总经理刘玺斌曾说“以我们目前的技术能力，生产国五标准的柴油车都可以做到。”可见，技术难度根本不存在，剩下的就是一个经济问题。
对车企来说，实现“国三”技术标准，每辆车成本要增加1万元左右，“国三”升成“国四”则需要3万元左右。这些成本，最终一定会加在汽车的售价中，造成在销售市场的劣势地位。某柴油车生产大省的一家车企曾透露，地方政府对于他们这些造假行为心知肚明，但因为“作为地方的支柱产业，必须积极维护”的道理，生怕他们落户别处，自然庇护，“地方的环保部门，尴尬就尴尬在这里。”
柴油车生产企业往往受到地方政府的庇护再看这些环保造假的柴油车是如何量产的。一种车型能够批量生产，必须进入3个目录——工信部的《车辆生产企业及产品公告》、环保部的《国家机动车排放型式核准目录》、国家质检总局的《3C认证产品目录》。因此，车企在量产一种车型前，先要将样车送往指定检测机构进行检测，通过检测后才能进入3个目录，进而拿到生产许可证。
据业内人士透露，造假车企送检的样车，都是合格的，而实际量产的车辆和样车一点关系都没有。这一点，由工信部指定的检测机构当然知道，但因为他们和车企有“稳定的利益关系”，自然会给出一个检测合格的证书，而不去关心样车和量产车之间的差距。曾有行业协会呼吁检测机构应该对车企进行“抽检”而非“送检”，但据说遭到车企的一致反对。
有地方政府的庇护，又能顺利进入3个目录，一辆辆环保造假的柴油车，正从生产线上新鲜出炉。
出厂后：车管所上牌、环保局发环保标，似瞎子一般
在调查视频中，接受采访的环保部官员言明，这些环保造假的柴油车，所贴的环保标都是真的。难道是环保造假的柴油车伪装术高明，使得监督机构察觉不了？其实，专业人士仅凭肉眼，就可判断柴油车是否环保造假。最简单的方式是，看发动机是机械式喷油还是电子喷油，如果是机械式喷油，肯定是用“国2”发动机冒充“国3”的假柴油车。
去年，有记者卧底某车管所，发现几辆柴油车正停在院内等待上牌，“一看便知，这几辆车并没有加装任何尾气处理设备，属于典型的假国四”。而车管所内上牌须知等公告，明确规定要对车辆进行外观和尾气的检测。但是，该车管所并没有对这些柴油车进行任何检测，只是因为车主把400元给了和验车工作人员“有密切关系”的“车虫”。
既然90%的柴油车环保造假，这些车的环保标志又都是真的，那环保认证的价值何在再看环保标志。每个省的环保厅，都会委托具有资质的环保检验机构，对机动车排放的污染物进行定期检测。环保部门则根据检测合格证明，免费发放环保检验合格标志。2012年，媒体披露在南方某省，花900元即可买到“环保标”。而如今，在网络上搜索“尾气检测代办”、“尾气检测全程包过无后顾之忧”、“尾气检测包拿绿标”，依然可以查到大量信息。
上路时：某些环保造假的柴油车所属公司，定期给交警部门“进贡”
环保造假的柴油车，基本上从事的都是运输业。运输业从业者怕交警，主要怕两样：超载和尾气超标。超载问题很简单，汽车运输公司就是靠超载赚钱，给交警的进贡是企业运营成本中的重要组成部分；而尾气超标，从2010年开始，也是交通部门的重点打击对象，运输公司的柴油车，近乎全部尾气超标，严格执行规定，交警查一辆是一辆。
超载和尾气超标，是运输公司被交警拿捏的命门在处理当地交警受贿案的宣判文书中，山东淄博法院认为，运输业从业者除了要在中秋、春节等传统节日向交警部门行贿，还要按月、按季度定期“上供”，从而形成一种长期的“合作关系”。有的交警没有按时收到钱物，就会打电话或专门见面索要，更有甚者当天没有收到钱物，第二天就大量查扣车辆。
这种局面有多严重呢？从运输公司生怕交警不收贿赂，可见一斑。李伟是安徽省淮北市交警支队四大队原大队长，凡是运输路线经过李伟所在四大队辖区的运输公司，全部按月行贿。一家没有行贿成功的新公司，甚至还被同行耻笑。
先治腐败，再学别人“加强管理”
环保造假的柴油车在各个环节都有腐败，不治腐败而“加强管理”更增加腐败空间
在视频的最后，记者走访美国，发现美国有关部门在路上临检车辆尾气很严格，有一辆车因为没有加装尾气过滤装置而面临1000美元的罚款。可是，在美国，柴油车的生产、销售、上牌、年检这些环节，都不存在寻租，所以柴油车尾气超标，一定不是一个大规模的存在。这种时候，加强监管，加大处罚，可以有效地震慑小部分人。
但正如上文我们分析的那样，中国环保造假的柴油车，不是一下子凭空出来的，每一辆造假的柴油车背后，可能都有一只腐败的手，如果不触及这些部门的根本利益，而是看到了惨烈的现状后，呼吁有关部门要加强管理、明确执法主体、不能惰政，这样只会加大腐败的空间。一个很明白的事实摆在这：中国管得越严的领域，寻租空间越大，腐败现象越严重。
