“中国人干两天就休一天”听上去很美

近日,清华大学教授蔡继明在《焦点访谈》上表示,目前我国全年假日125天,合干2天休1天,这个假日数量已经相当于中等水平。此等好事听起来确实和顺悦耳,但是现实又是如何呢? …[详细]

事实上只有少部分人“干两天就休一天”

“干两天就休一天”是由双休+法定节假日的假日总量换算而来

“干两天休一天”,真有这等好事?

近日,清华大学教授蔡继明在《焦点访谈》上谈及新鲜出炉的“2014年的法定节假日调休安排”时,表示我国“全年假日125天合2天休1天”,这个假日数量已经相当于中等水平。蔡在节目中详细介绍了计算的方法:“我们现在要算起假日总量来说,我们一年365天,现在我们法定节假日11天,带薪休假平均10天,再加上104天的双休日,加在一起是125天,就是一年已经有三分之一的时间是休假了。等于是干两天就休一天。”原来所谓的“干两天休一天”是基于周末双休+法定节假日的假日总量换算而来。

事实上仅占22.6%的民众拥有双休,42.5%的享受法定假日

按照蔡教授的计算,国人确实常年“干两天就休一天”,可是国人享受着如此福利待遇,却为什么经常抱怨工作时间长,还要嚷着增加假期,难道国人“身在福中不知福”?

国人并不是身在福中不知福,事实上,许多人根本没有尝过法定假期的甜头。2011年路透社一项调查表明,只有65%的中国人休完了当年各项规定假期。今年2月《人民日报》一项调查显示,在全年52个周末104天假期中,全部能休的网友人数仅占22.6%,还不到1/4,能休52天以上不到104天的占到近40%,能休52天以下占到21.2%,尚有16.7%的人周末基本无休。至于11天法定假日,调查显示,能全休的网友占到42.5%,能休5到10天有35.3%,15.4%的网友表示休不到5天,6.8%的网友11天都不能休。…[详细]

即便所有人都享有“干两天就休一天”,中国假期数仍偏低

除去大多数国家都有的双休日,中国人的法定假期水平很低

蔡继明的潜意思是,目前“合2天休1天”已经不错了,属于中等水平,符合我国经济水平。

以10年工龄为标准,中国人的法定带薪年假为10天,而南非、巴基斯坦等发展程度还不如中国的国家,年假却有14天以10年工龄为标准,中国人的法定带薪年假为10天,而南非、巴基斯坦等发展程度还不如中国的国家,年假却有14天

然而,全球四大HR咨询公司之一的美世(Mercer)公司曾对全球62个国家雇员的假期进行了调查和统计,我国法定带薪年假和公共假期都处于末端,譬如以10年工龄为标准,中国人的法定带薪年假为10天,而南非、巴基斯坦等同属发展中国家或者发展程度还不如中国的国家,年假却有14天。所有62个国家中,只有泰国、菲律宾的带薪年假比中国少;中国的法定公休日为11天,比大多数国家也要略低。

更不容忽视的是国人经常加班,过度劳动很普遍

按照劳动法,中国实行8小时工作制,每周工作五天,即每周工作40个小时,可是中国人的平均每周工作时长远不止40小时。根据中国劳动统计年鉴,2011年全国城镇就业人员周平均工作时间为46.2小时。据经合组织(OECD)2008年的研究,发达国家真实的每周工作时长,基本上只有30至35个小时。德国、荷兰、挪威等国家甚至低到了每周27小时。以工作勤奋著称的日本人如今也只有34小时。而以每天工作时间为计算,中国也排在前列。

如此工作强度,许多中国员工成为“过劳者”。近几年来,每隔一段时间就会有“过劳死”见诸报端,“过劳死”似乎已成中国职场常态。

因此,目前仍需再增加假期

劳动时长的增加对整体经济的贡献有限

谈到为假日扩容时,不少人担心假日多了就不利于经济发展,甚至造成经济衰退。其实,这种论调与事实不符。

众所周知,劳动力与经济增长密切相关。劳动力由两个维度构成,一是总的劳动工作时长,第二是劳动者的生产效率,在这两个因素中,生产效率对于劳动力的影响更为显著,更有效地促进经济发展。瑞典就是典型例子,瑞典人均GDP高居世界前列,但瑞典人相当“懒”,很多企业是上午九点半才上班,下午四点多就下班,瑞典法律甚至还规定,不允许加班。除了双休日和公共节假日以外,每年还能够享受25个工作日的带薪年假。瑞典人生活富裕,原因不是工作时间长,而是科技创造能力,在世界产权组织(WIPO)的2012年全球创新指数上,瑞典高居第二。

目前相关研究表明,工作总时长和经济发展的联系相当微弱。《外交政策》一篇文章写道,1974年,受煤矿工人罢工的威胁,英国被迫实行每周3天工作制。尽管工作小时数显著减少,那两个月的工业产量却仅下降了6%。2000年,时任法国总理若斯潘废除了一直推行多年的39小时工作制,意图减少雇员的工作时间,增加就业。出乎意料,2001年间的法国人均国内生产总值不降反升。然而,在2008年,时任总统萨科齐放宽了35小时工作制,法国的人均国内生产总值从2007年的30466美元下跌至2009年至29169美元。

当然,相信不少人会建议,既然发达国家的技术先进,那么作为后发国家就应该增加劳动时长来弥补生产效率的短板。事实上,工作时长的延长有一个天花板的,不是你想增加就能够促进经济发展。20世纪初,福特公司研究发现最佳时长为一周40小时(这就是一周五天工作制的来历),另加20小时仅产生了小幅正增产,并且在持续3到4周后转为负增长。此外,过度劳动导致的效率下降和工作失误不仅会造成直接经济损失,还会有损人们健康,进而造成间接的经济损失。

具体到中国而言,以增加劳动时长来促进经济并不值得提倡

长期以来,在人们观念中,30年来中国经济增长奇迹很大程度上归功于人口红利,以及低人权状态(包括长时期的工作)等比较优势。正是这种观念存在,体制内外不少人担心倘若增加假期让国人“享乐”,极有可能丧失“低人权”优势,从而造成GDP衰退。

有研究表明,中国自1990-2010年以来GDP增长主要来源于投资有研究表明,中国自1990-2010年以来GDP增长主要来源于投资

但事实上,首先有的研究就认为我们高估了劳动力对中国经济的促进作用。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员罗思义研究发现,中国经济增长64%来自于投资,30%来自于生产率,仅6%来自于劳动力,劳动力对经济增长仅发挥了很小的作用。换言之,在目前我国劳动力对经济增长影响微乎其微的前提下,增加假期,即便减少了社会总的劳动力,对经济发展影响不会很大。

即便上述研究不可全信,承认劳动时长对中国经济的贡献,那么依靠劳动时长来促进经济也不值得提倡。不久前一项调查显示“中国人最不敬业”,细究这项调查,其实是说中国人虽然累死累活的工作,但对工作的投入感很低,不能把工作当成自己愿意奉献的事业。如此,中国人的劳动效率自然不容客观。所以提高劳动效率才是当务之急,如果劳动时长减少可以换来劳动效率的提升,那么此消彼长,中国的整体经济或会更好。早就有学者以荷兰的例子来说明这个问题:荷兰人很懒,这却促使他们发明风车,提高了劳动效率。

从目前我国经济增长情况来看,增加2-6天的假期是完全可以接受的

上述分析是基于一定的约束条件的。极端地推论,相信打工族都想全年带薪休假,显然这不现实的,全部人都去玩,没有人生产,那社会就停滞了。那么,究竟增加多少假期合适呢?

中国社科院旅游研究中心副主任刘德谦在接受媒体采访时主张,从目前中国经济增长情况来看,增加2-6天的假期是完全可以接受的,他解释道,“以增加两天假期为例,每年减少劳动日的0.8%,自然也会导致劳动成本(或称人工成本)的增加。以人工成本占企业总成本的9%来计算,则企业由此增加的工薪福利和培训等的人工成本,大约为总成本的0.07%-0.08%。如果考虑到产业和区域的不同,这次估算时可暂将其比例提高,姑且将人工成本占企业总成本的平均数提到20%-25%。即使如此,由增加两天假日导致的总成本增加,也大约仅为0.16%-0.2%。而且这种算法并未计入 ‘工作效率提升’、‘工作程序简化’等弥补办法。”

结语

提高假期的最佳方式,是让员工和企业博弈来增加带薪年休假。但鉴于中国员工的博弈能力低下,则国家增加法定公共假期(比如恢复五一黄金周)也是聊胜于无的办法。

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黄家杨
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