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张明宝成“危害公共安全罪”被捕第一人引关注
http://view.QQ.com  2009年07月20日20:48   法制日报  丁国锋  我要评论(0)

从交通肇事到危害公共安全 惩治醉驾是否走到了“拐点”

张明宝成“危害公共安全罪”被捕第一人引关注

南京“1912”酒吧街区打出巨幅标语,“鄙视酒后刽子手”

张明宝成“危害公共安全罪”被捕第一人引关注

张明宝

新闻快读

一场惨烈的车祸,让“以危险方法危害公共安全罪”进入了公众的视野。

醉酒驾车导致5死4伤的张明宝,最终被检察机关以涉嫌“以危险方法危害公共安全罪”逮捕,暂时“平息”了持续半个多月的争论,也让此案成为治理酒驾现象的一个拐点。

业内专家和司法界人士向记者表示,目前的定性“符合罪行相适应的刑罚理论”,但在司法实践中,同类案件之间可能存在着差别。对于这一问题,只能期待通过上位法的修订,或者由最高法院以案例指导的形式,统一各地对类似行为的法律适用,以免造成社会的争议。

法制网记者 丁国锋

刚刚走出梅雨季节旋即进入高温天气,古城南京犹如一个巨大的蒸笼。

关于一场惨烈车祸的争论,更让居住在这里的人们增添了几分焦灼。

虽然,几天前,检察机关以涉嫌“以危险方法危害公共安全罪”,对江苏南京“6·30”特大交通事故肇事司机张明宝批准逮捕的决定,暂时“平息”了持续半个多月的“张明宝的行为该如何定性”的争议,但由此事件引发的讨论仍在向深层发展。

记者近日就此罪名的有关问题遍访了相关专业人士,他们均表达了支持检察机关的态度。还有法律界人士向记者表示,希望此案成为痛治酒后驾车现象的一个拐点。

国内首起

以危害公共安全罪逮捕醉驾者

来自办案机关的消息显示:6月30日晚8时许,肇事司机张明宝酒后驾驶轿车,在江宁区岔路口金盛路附近沿途撞倒9名路人,撞坏6辆路边停放的轿车,事故造成3人当场身亡,2人经抢救无效死亡,另有4人受轻伤。张明宝当场被警方抓获后,经抽血化验鉴定,其血液中的乙醇浓度为381.5mg/100ml,远远超过80mg/100ml的醉酒驾驶标准,属严重醉酒驾驶。

据了解,在张明宝被警方带走后的第二天,南京市江宁区公安局即以涉嫌交通肇事罪对其刑事拘留。随后,社会各界围绕张明宝醉酒驾车导致多人死伤的行为,究竟是涉嫌交通肇事罪还是以危险方法危害公共安全罪,展开了激烈的争论。

7月5日,江苏省律师协会省直分会刑事业务委员会鲁民等9名律师向社会发出联合公开信称,交通肇事罪已不足以惩处酒后驾车行为,建议在刑法中增加针对酒后驾车肇事的相关条款,加大对酒后驾车的处罚力度。

7月8日,江宁区公安局正式以张明宝涉嫌“以危险方法危害公共安全罪”提请检察院批准逮捕。与此同时,江苏省检察院、南京市和江宁区检察机关第一时间派员提前介入案件的侦查工作,并对案件的定性进行了多次研讨。7月15日,在法律规定的最后一天,江宁区检察院以涉嫌“以危险方法危害公共安全罪”,对张明宝批准逮捕。

检察机关的解释是,“犯罪嫌疑人张明宝醉酒驾车,对造成不特定多数人生命健康持放任的间接故意,并造成5死4伤极其严重后果的发生,因而构成以危险方法危害公共安全罪”。

据悉,此案是因醉酒驾驶引发交通事故后,检察机关以涉嫌危害公共安全罪批准逮捕的首起案例。

另据了解,半个多月以来,江苏省掀起了一场查禁酒后驾车的集中整治风暴。“每天查出的酒后驾驶行为都在减少,尤其是醉酒驾驶行为,呈大幅下降态势。这说明,此案引起的社会震动,真正开始深入人心了。”南京市公安局交管局宣传处负责人路宁认为。

呼声高涨

办案部门感受“前所未有”压力

南京“6·30”事件引发了一系列连锁反应。半个多月来,国内主流新闻媒体、网站,南京当地的电视台、广播电台、报刊,几乎每天都在发布各种报道,其中包括大量对张明宝涉嫌罪名的争论。这种现象一度引发了法律界人士对于“媒体审判”的担忧。

“无论是公安部门还是检察机关,都感受到了媒体报道带来的前所未有的压力。”一位不愿透露姓名的检察人员坦陈。

“交通事故造成多人死伤的案例有很多,为何这起案件受到如此大的社会关注?一方面是因为此次事故中的一名死者是孕妇,腹中的胎儿经抢救未能挽救生命,引起了社会的广泛关注和同情;另一方面,也是更为重要的原因———越来越多的‘醉酒驾车’行为得不到有效的根治,引发了社会各界对法律制裁手段缺失的疑问。”一位法律界人士分析说,各种因素最终促成此案成为全社会痛治酒后驾车现象的一个拐点。

“虽然网络上出现了一些‘要对张明宝判处死刑’等过激言论,但总的舆论导向是,希望法律能够对酒后驾驶、特别是醉酒驾驶这种不顾公共安全的行为,给予有效惩治。从这一点来说,在此次事件中反映出来的民意,是应该受到立法部门和司法机关重点关注的。”这位人士说。

而相关部门对于记者的采访,也的确显得尤为谨慎。南京当地与该案有直接关系的公安、检察机关人士均向记者表示,案件没有最后判决,不能就该案做过多评论,也不便发表个人看法。

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