九、如何做好地震孤儿、孤老、伤残人员的安置工作
根据唐山市档案馆所藏档案资料记载,唐山大地震造成近1.6万个家庭解体，妻子失去丈夫或丈夫失去妻子。28000多人肢体残缺，遗留下孤寡老人3675位、孤儿4204人。这些地震孤儿和孤老伤残最需要得到社会的关心和帮助。就唐山实践经验，提几点建议：
1、关于地震孤儿安置问题。最初主要采取几种形式：①由父母所在各大厂矿、各单位安置、抚养、上学、就业。②对孤儿有直系亲属愿意接回抚养，孤儿同意被直系亲属抚养的，政府给予生活补贴；无直系亲属或孤儿不同意的由有关单位统一管理。③由邻居、工友、朋友和社会好心人领养，政府给予生活补贴。④由社区、街道居委会收养。⑤由抗震救灾指挥部、解放军部队收养。
在灾区稳定后，政府开始建立收养机构，大部分人被妥善安置在育红学校、福利院等。
在收养孤儿过程中应注意几个问题：①无论何种收养方式，政府都要给予经济补助。②个人领养必须符合领养条件，履行合法手续，经审查批准后方可领养。③无论集中收养还是个人收养，应由专业机构给予心理辅导，消除地震带来的心理创伤。
2、关于地震孤老安置。①对大的归口单位震亡干部职工的父母，由归口单位发放遗属补助费，生活不能自理的由单位供给、亲属带养或派人照顾，政府给予补贴。②对生活能够自理本人不愿入院的分散供养，由亲属或旁系亲属进行照顾，政府仍给予补贴。 ③建立区、街敬老院(福利院)集中供养。④在郊区和各县农村的孤老，随着敬老院的迅速发展和“五保”政策的落实，也得到妥善安置。
3、关于地震伤残人员安置。①动员大厂矿等单位归口安置。②有条件的分散在自家和亲属家疗养，由政府提供补助。③对伤员集中的地区，政府投入建立康复治疗中心和截瘫疗养院。
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