在广西柳州市的柳江东岸，有一片专为市委、市政府、市人大、市政协领导建的住宅小区，名为河东苑。这里地价居全市最高之列。小区环境幽雅，共有26幢楼房，每幢住两户，每户车库和花园俱全。其中正厅级6套，每套建筑面积340平方米，售价74万元；副厅级46套，每套建筑面积320平方米，售价71万元。平均每平方米售价2100多元，相当于周边商品房价的一半。（3月28日《人民日报》）
像柳州市领导这样为自己集体建设高档住宅楼，显然难以逃脱公众的非议与质疑：小区内每套住宅都超过320平方米，远远超出广西壮族自治区人民政府办公厅《关于控制职工住宅标准的通知》中厅局级领导干部住房为90至120平方米的规定面积；柳州市机关事务管理局邓保华副局长提出建房的所有成本均计入房价当中，公家未出一分钱，但是以公职人员的工资水准能够拿出70多万元购房，不能不让人对购房款的真实来源产生怀疑；优越的区位、幽雅的环境是商品房价格要素，但在河东苑却未被计入成本当中，柳州市四大领导班子成员得以以相当于周边商品房一半的价格购买到地价居全市最高之列地段的豪宅，这不能不让人质疑公平何在？
更为重要的还在于，在当地经济尚不发达，民众尚不够富裕，不少群众还缺乏合适住所情形下，当地领导干部却率先住入车库与花园俱全、超大面积的高档住宅楼，严重背离对于领导干部吃苦在前、享受在后的要求，严重损害领导干部与政府的形象。在不少群众与普通职工住房尚很困难情况下，政府显然应以解决群众的住房困难为先，而不应急着为自己建设足够四五户居民居住的豪华住宅。一边是不少群众甚至无有立锥之地，另一边却是领导干部集体居住在超大面积的高档住宅小区内，群众会怎么想、怎么看，会怎样评议我们的领导干部，不知柳州市的领导干部们想过没有？
据柳州市机关事务管理局工作人员介绍，正好当时四大班子有几位领导或因刚从外地调来没有住房，或因新提拔住房未达标准，市主要领导研究后决定为全体在职的四大班子领导及市检察院检察长、中级法院院长建房。市主要领导研究决定其职权范围内公共事务当然无可厚非，但是当包括市主要领导在内领导干部的住房也由领导干部自己研究决定，则出现领导干部为自己超标准建房的现象也就并不让人感到奇怪，因为权力天然具有自利的倾向，当掌握权力者可以自行决定自己的福利待遇，则他们的福利待遇标准高于他们原本应当享受的标准就会是必然，包括以权谋房在内以权谋私行为就不可避免地会出现。所以说，在类似于柳州市领导干部为自己建设高档住宅这样的事项上，领导干部自己可以决定自己的福利待遇是问题的要害所在。
尽管中央与上级都有有关领导干部住房标准的规定，但是对于领导干部以权谋房等行为，当地群众不敢举报、上级领导也可能会睁只眼闭只眼，中央也不可能对每个地方领导干部住房状况逐一调查，所以，只要领导干部可以自行决定自己的住房状况，他们就会不惮于为自己超标准建房，就会放任自己的以权谋房行为。所以，在领导干部可以自行决定自己福利待遇情形下，单纯依靠自上而下地发放通知与规定，难以对包括部分领导干部以权谋房在内谋私行为起到有力的约束作用。
任何人都不能做自己案件的法官，同理，政府官员也不能做自己包括住房待遇在内福利的决定者。所以，包括住房在内的领导干部福利待遇在最终决定之前，应当向社会公示，征求民众的意见与建议。当领导干部包括住房在内福利待遇合乎上级规定，标准制订得合情合理，民众自然不会有多大的异议；而当领导干部的福利待遇标准制订得过高，超越上级有关规定，超出当地经济发展水平，有违社会公平与正义，则群众的反对意见就能对官员的自利倾向形成有效的制约，就可以防范以权谋房在内谋私现象的出现。所以，必须剥夺官员自己决定自己包括住房在内福利待遇的权力，让民意及在民意监督下执行的上级规定成为官员福利待遇的主导，唯其如此，才能减少乃至杜绝以权谋房等谋私行为的发生，才能建立权为民所用、利为民所谋、情为民所系的廉洁政府。
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