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《劳动合同法》下的劳资关系与经济发展沙龙讨论实录
http://view.QQ.com  2008年01月29日17:05   腾讯专稿    评论0

第二要采取什么办法呢?就是要建立一种能够协商的,能够相对平衡的机制,这个机制就是工会,包括经济协商、谈判的制度,包括职代会的机制。但是这几个能解决问题吗?这种机制最终可能还是产生对抗,因为你有你的利益,我有我的利益,如果两个人都是相对平衡起来了,不能达成共识怎么办?所以西方国家最终也还是要干预,通过立法找到最基本的契合点。当然,这部《劳动合同法》有一个很重要的问题,常教授在刚才讨论当中讲到了,执法。这个《劳动合同法》写的再好,如果我们的企业不执行,我们的劳动行政部门不去监察,我们的司法机构不去主张法律的公平公正,那么这个《劳动合同法》还是没有意义,所以这个问题是我们下一步要大大加强的。再次回应一下,为什么我们在法律责任这一章确实有一个较大的角度的调整,少罚多赔多补就是这个意思,因为罚,很多政府的职能部门没有这么大的力量,监察力度不够,触角可能也没有那么多。

因此劳动者作为自己的一个利益主体,他有主张的意识了,有这种权利了,另外有自己的利益在里面,他会更加主动的主张权利。因此这一特色非常明显,基本上就是赔补,尽量的少罚,有这个考虑。

问:我认为作为劳动者1去有一个天然的权利,就是选择谁做他的代表来进行维权,我不觉得那是一定要选择工会。另外一个,我也不认为地下工作人员一定会选择暴利的方式,他一定选择利益最大化的方式,一旦冲突的成本比沟通的成本大的话,他们当然会选择沟通的成本。

郭军:有一个很重要的问题,不是必须通过工会,发生了侵权以后,政府应该直接干预,如果是违法性的,有争议的问题应该到仲裁和诉讼,如果很明显的欠薪,劳动监察就应该处罚和纠正。

第二还可以请律师,还可以有些社会组织,确实没有问题,但是工会这个组织是在企业内部的,是能够经常性的,即时性的跟踪监督劳动关系的。另外一个,其他的社会的维权组织,这个我们也不能一概而论,有合法的,有违法的,但是劳动关系问题我们如果能够有一个更规范的组织,可能能够使这个问题更简单化。另外非法的组织,可能更容易被境外的一些政治势力所利用,所以这个问题我们要警惕一些,并不是说这个组织没有发挥这个作用。

左祥琦:郭老师是工会这方面的领导,所以从工会的角度来讲,你这种说法可能对于他们从工作角度来讲有点尴尬。而我觉得这个问题恰恰是跟劳动关系法有关联的。包括有个别媒体采访我的时候,我也透露过这种观点,我们的劳动合同里面弱化了群体劳动关系,就是过度的强化了个人劳动关系,这个对劳动者的整体利益保护其实不是最有效的办法。对于专门的维权组织,我们在学术讨论的时候有一个词叫做非正规组织,这是一个很中性的词。

郭军:国外的叫NGO。

左祥琦:这是一个翻译过来的词。

郭军:国外叫非政府组织。

左祥琦:这种东西有点像工会的雏形。

郭军:没有正式登记注册。

左祥琦:工会成立是有严格程序的,我觉得不需要讨论合法不合法,关键是这种现象说明了什么?就是说,我们刚才提到的劳动者现在不具备这个意识,我觉得是矮化了劳动者。他其实有这个意识,只不过我们的劳动合同法应该推动这个东西,不能说今天我们的工会弱我们就不管,这个是不对的。在群体劳动关系上,这是一定要走的路。你今天不走,将来你走的弯路越多,最后还得拐到这个道路上。

《劳动合同法》下的劳资关系与经济发展沙龙讨论实录

网友提问

网友:大家好,我叫孙晔,我今天来就是因为我有一个问题,这是发生在我身上的案例。我自2006年9月到2007年的9月在一家民办大学当老师,但是工作了一年,并没有给我签劳动合同。07年10月份开学,学校说现在人员很多,安排不了了。我说那好吧,我走也可以,你把我一年的社会保险给我补交上就可以了,但是他现在不承认我是他的员工,因为当时我没有签劳动合同。遇到这个问题我也比较烦恼,今天我来希望各位专家和老师能够给我想个办法。

左祥琦:你刚才说的是去一个学校工作是吗?

问:民办学校。

左祥琦:你还没毕业是吗?

问:我是工作的教师。

左祥琦:我觉得这个没有什么问题,因为我们现在《劳动合同法》也适用于你,你可以去仲裁。现在的问题是你要举证。

问:我有工作证。

左祥琦:那是认定的问题,劳动关系他说没有,你说有,这个谁说了都不算,你去仲裁的话,有一个仲裁认定的问题。

问:但是现在他说我跟他是劳务关系。

郭军:那他也得拿出证据。

左祥琦:只要你是在那里工作,最后劳务部门,法院肯定认定是劳动合同关系。

张东生:受理了吗?

左祥琦:那肯定会受理。

问:可是我一直等。

左祥琦:没消息是有可能的,因为劳务费案件太多了,到时候会通知你的,只要案子收了就可以了。

郭军:其实这个问题很有意思,如果是正规的学校很麻烦的,民办学校我认为应该是没有太大的问题,因为民办学校属于企业化管理,既然是这样的话,不管学校怎么认为,学校说劳务关系怎么都没有问题。

左祥琦:但是你有工作证。

问:现在他们说我的工作证是我自己伪造的。

左祥琦:这个要拿出证明来,你肯定有工资证明吧。

问:当时是给我现金了。

左祥琦:你有工资卡,你有工作证。

郭军:那里有那么多的学生,还有老师的评语。

左祥琦:还有你工作上的记录,比如说你给学生判作业或者沟通的书面东西。

问:我是招生的一个工作。

左祥琦:你的问题不难,就是一个仲裁的事。

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