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谁带来了灾难:驳斥张五常《三论新劳动法》
http://view.QQ.com  2008年01月18日15:54   中国经济网  翟继满  评论0

易才人力资源发发展研究中心 翟继满

张五常教授新论《灾难的先兆——三论新劳动法》在网上发布以来,有几位朋友关切地来问我如何回应,我说,看了张五常的言论,我感到灾难已经来临--张五常以及很多的各行“专家”对《劳动合同法》误读之深,这才是灾难。下面,对比张五常教授的原文,本人(括号中蓝色部分)评点驳斥如下,谢绝人身攻击,欢迎平和地交流。

需要说明的是:所谓“新劳动法”“旧劳动法”的提法是错误的。2008年1月1日实施的《劳动合同法》是《劳动法》的局部(劳动合同)细化和部分错误的矫正,《劳动法》并没有被废止。

灾难的先兆——三论新劳动法

跟进中国的经济改革二十九年了,其中急速增长达二十七年,发生于一个面积那么大,人口那么多,问题那么复杂而又曾经穷得那么要命的国家,绝对是人类历史奇迹。说过无数次,形势好,如果不犯大错——或没有多项小错的合并——此势也,有机会再继续二十年。这样,从各种条件衡量,物价调整后,二十年后中国的经济实力会是十个日本。

这几年小错是增加了,尤其是在货币政策那方面。去年八月为高斯写《中国的经济制度》那长文时,我还是审慎地乐观看中国。当时可没有想到「新劳动合同法」的推出。后者是大错,但因为上有政策,下有对策,该法的洋洋大观九十八条不容易阐释。我于是跟进市场的反应,得到的先兆,是灾难开始出现。今年十二月二十二日是中国经改三十周年,这个人类历史没有出现过的伟大改革,有很大机会因为新劳动法的推出而休止。

先兆者,凶兆也。在前文《再谈新劳动法》中我指出,这几年国内的底层大众的收入增长速度破了人类记录好几条街。我估计的贫苦人家的收入增长年率,高达百分之二十。几位知情的朋友竟然认为我是低估了。不打紧,重要的是我期望了一生的发展,终于出现。然而,这次新劳动法的推出,是拦腰一棍把贫苦人家的收入上升直线打折!不会说错,虽然农历大假将至,各行各业正在收炉,但几个月后或更长一点的日子回头看,我们会见到二○○八年一月一日左右,贫苦人家收入上升的直线有一个明显的折点,英语所谓kink是也。这是说,这上升直线会出现一个尖角形的折点。不敢说从升转降,但上升率明显折下可以肯定。

(评析:我不认为张五常教授的困难是作为学者,不能说假话。毕竟张五常教授以“直言直说”著称。张五常教授的困难在于:在不熟悉的领域,不能说假话。我相信张教授关于《劳动合同法》的言论都是他的真话--这一点比起国内的一些无良学者无良律师闷着良心说假话强多了,但是遗憾的是因为误读误解,说了错话。

首先很多人在很多场合已经多次指出,2008年元旦生效的是《劳动合同法》,这是劳动法部门下的一部子法,对1995年开始实施的《劳动法》只是进行了部分细化和矫正,《劳动法》并没有废止,根本不存在什么“新劳动法”“旧劳动法”。

不论《劳动法》还是《劳动合同法》,不论国外还是国内,劳动立法的目的无不是对劳动者采取倾斜保护,张五常先生认为新的劳动立法对贫苦人家收入上升的直线打折不知道是从哪些个法条看出来的,还是主观臆想。)

为什么会是这样呢?不是说过目前还不能明确地阐释那新劳动法吗?正因为大家对此法还拿不准,却知道可以是大麻烦,各方君子逼着要静观其变。报章上读到的这里关门,那里炒鱿姑且不论,但老板要聘请员工的不少决定等一下,或要增加员工薪酬的不加,或加得少一点。我查询过的没有一个不这样看。牵一发而动全身,各行各业这样处理,正如广东人说的一起「闸住」,殃及池鱼,农民的生活改进会画上句号!农民的生活改进画上句号,经济改革也就画上句号。说实话,贫苦人家的收入走势被一棍打断,我不能肯定如果北京立刻取消新劳动法,该走势会重现。牵涉到预期的演变,经济学行内的风水先生往往不灵光。按常理推测,此新法是愈快取缔愈着数,北京的朋友还在等什么?

(评析:这里关门、那里炒鱿,我想即便没有《劳动合同法》也是日常发生的,跟劳动合同法有什么必然联系?我想张五常想表达的可能时是《劳动合同法》促进了“这里关门那里炒鱿”这种现象加剧。那么有没有促使这种现象加剧呢?我们来分析一下“这里关门那里炒鱿”会有哪几种情况:

其一,经营原因原本计划就要关门、炒鱿的,比如说发生在前几年的联想突击裁员、安然公司倒闭等,这显然跟劳动立法没有关系,姑且不表;

其二,原本不见得关门、炒鱿,但是惧怕《劳动合同法》的规制而采取了关门、炒鱿的,比如说日前的华为千人“主动辞职”、沃尔玛集体裁员等,这是跟《劳动合同法》有关,但是明显属于误读误解—因为他们都惧怕“无固定期限劳动合同”,而这本身根本不必要,跟这些企业做法相反,富士康公司提前(连续工作8年以上)主动同上万名员工签订了“无固定期限劳动合同”,难道他们面对的是灾难吗?《劳动合同法》生效日在2008年元旦,在这一天之前的突击关门、炒鱿怎么能够怪罪到《劳动合同法》头上呢,就好比一个人担心出门被滚滚车流撞上,索性在家闭门不出的了抑郁症,能怪得了汽车吗?话又说回来,如果2008年之后,关门、炒鱿的现象仍然高发,比历年异常的高,那倒是说明《劳动合同法》有促进了“这里关门那里炒鱿”这种现象加剧的嫌疑,那我们拭目以待。

其三,有一些没有人道的企业(比如东莞的部分工厂、陕西的黑砖窑)因为《劳动合同法》规定使得企业管理成本提高而关门、炒鱿,那确实跟《劳动合同法》有关系。但是即便这种情况,多数是因为企业通过所谓降低用工成本比如超时加班、滥用试用期、过度使用在校技校中专生、不依法缴纳社会保险等,原本在《劳动合同法》生效前在《劳动法》的框架下都是不应该发生的,是劳动行政机关不作为使得这样惨无人道的企业(请大家到网上调查一下矽肺病、职业病、包身工、血汗工厂、宿舍焊死等现象,就知道在这样的企业,劳动者的生存状况比起万恶的旧社会恐怕有过之而无不及)仍然得以生存。因为《劳动合同法》明确并加大了对劳动行政机关的法律责任而使得这样的企业关门炒鱿,不见得是坏事情,君不见珠三角民工荒已经持续几年,让一些无良企业关门释放出一定量的劳动力供给合法经营的企业,是好事情。

还有什么类型的关门、炒鱿,我还没有想到的,可以请高人予以补充。

再就是企业招聘用工的要等一下,这是坏事吗?他等到经营需要等不及了自然会招,不论何种方式。还有加薪的情况,劳动立法没有强制企业必须具体加薪加多少,加薪原本是企业为了留人、育人而采取的一种管理手段,这跟劳动合同法八竿子打不着。)

个人的观察,是贫苦人家的收入开始急升,大约始于二○○○年。该年国内的通缩终结,跟着是通胀微升。然而,贫苦人家的收入急升,可不是单靠通缩终结那么简单。读者要知道,要改善低下阶层的收入是非常困难的事,可遇不可求,无数的国家说了无数日子也办不到。中国八十年代成功地以承包合约把权利界定从等级界定权利转到以资产界定权利,是个奇迹;九二邓老南下后退休,九四中国成功地从承包合约发展为今天的地区竞争制,是个奇迹;九十年代朱老发明的中国货币制度,是个奇迹;在严重通缩下劳力市场的合约自由,自成一家,救一救,又是奇迹。是很多奇迹的组合,促成了二○○○年通缩终结时贫苦人家的收入出现了近于爆炸性的上升。数千年一见:那是十亿以上的贫困人口,就是屡次胡说中国贫富正在两极分化的世界银行,其头头去年也直认中国改善穷人的生活是世界记录。

一棍打断这奇迹的继续,是谁之过?是谁负责的?设计或策划新劳动法的不懂经济,不奇;他们对世界各地的经验与史实没有掌握,也不奇。奇就奇在策划者对自己国家的劳动市场显得一无所知!同样奇怪的,是杀伤力一看就知道是严重的新劳动法,竟然获得北京当局通过!难道北京的经济专材真的是那么稀缺吗?不用懂经济,但为什么连直觉也没有?如果什么单凭想象的劳动法可以改善低下阶层的生活,天下何来穷人哉?蠢到死!

(评析:策划者、立法者对于自己国家的劳动市场是否显得一无所知我不知道,但是就立法过程的争论和有关说明以及张五常先生文章内容的对比,我可以肯定立法者至少比起张五常更了解一些我国的劳动市场。口口声声《劳动合同法》的杀伤力,杀伤力到底在哪里?能不能具体说几个法条,或者几个方面?人家董保华教授至少指出了无固定期限劳动合同、劳动标准过高、对底层劳动者保护力度不够等等具体意见。

“蠢到死”这种带有侮辱性的话出自一位号称经济学专家的学术立场,似乎有点讽刺意味。)

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