贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，最近因一枚由本村村民发明刻制的“公章”而闻名全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将其合并起来盖章，盖了章的发票才可入账报销。这枚印章被网友称为“史上最牛公章”。（12月5日 新华网）
一枚公章被分为五块保存，从表面看来，似乎正如专家所言：暗合了“分权制衡”的原理。但很显然，这绝对只是一个表面现象。缺乏互信这样一个基本的前提条件，把公章分开，似乎更多地不是为了实现民主，而不过是为了互相牵制。这种简单“分权”本身并没有民主的基因在里面，把公章切开实行分权，看起来更像是一种原始的、简单的权力分割和霸占。事实上，也许切开公章在暂时的表面上，对权力的使用进行了规范和约束，但是这种分割显然对于促进民主的实现并无益处。相反，这种极端的做法，却只能导致裂缝和罅隙不断扩大，使社会互不信任进一步升级。
即使现代科学可以证明，听音乐可以增加奶牛的产奶量，但我们一直还是以对牛弹琴作为无法交流和沟通的比喻。音乐从本质上是为人的精神服务的，但是显然，牛的知觉、感觉和人是完全不一样的。所以无论你怎样对它弹琴，它也绝不会听得懂，因为他不具有人类所特有的感知能力。民主也是一样，民主的推广和普及必须有个民主的基本前提和条件。有民主的思想，有民主的意愿，而且要有民主的基本思维和思想基础，而基本的社会互信就是其中之一。和独裁者谈民主，显然和对牛弹琴一样可笑。民主的实现必须要有一个基于群体之上共同的民主的意愿，群体必须要有实现民主的思想观念和基本素质。分割公章事件，告诉我们的，显然正是这样一种社会互信的严重缺失。缺乏基本的社会互信而奢谈民主其实是个笑话。
以分割公章试图达到权力的制衡，这显然不是民主的办法，而是与民主的精神背道而驰。在民主化的进程中，分割公章这种近似于笑话的做法，非但与民主的实质精神相去甚远，而且只会促使社会互信严重缺乏甚至不断加深。一旦这种违反常理和基本社会原则的简单做法被认可，并被推而广之，则不但会导致我们在民主化的路上踟蹰不前，而且更有可能对现有的民主体系产生多米诺骨牌的推倒式效应，使一切前功尽弃。
军事学中有个名词叫脏弹，脏弹又称放射性炸弹，是通过引爆传统的爆炸物如黄色炸药等，通过巨大的爆炸力，将内含的放射性物质，主要是放射性颗粒，抛射散布到空气中，造成相当于核放射性尘埃的污染，形成灾难性生态破坏的“辐射散布”炸弹。脏弹本身其实并不大，爆炸威力也不大，但是其毁伤能力却绝对不是一般炸弹所能相比的。其之所以厉害，就在于无形的放射和大面积的扩散，在于有毒物质的扩散。
把公章切成五块，公章就不再成其为公章，而实实在在地变成了一枚“脏弹”，变成了一枚瞄向民主的“脏弹”。
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