岭南大讲坛·学术论坛第十八期
直播即将开始。
主题：经济形势与宏观调控
主讲人：周天勇（中央党校教授）
时间：9月21日（星期五）上午9：00——11：00
地点：广东省科技图书馆一楼学术报告厅（先烈中路100号）
主办：中共广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会
主持人：各位领导、同志们，岭南大讲坛·学术论坛第十八期现在开始。这一期是由中共广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会主办，广东省科学院承办，广东省科技图书馆协办。这次论坛非常荣幸请到来自中央党校的周天勇教授，广东省社科联党组副书记李蒲弥先生，广东省社科联社科普及办陈杰珍主任，另外今天的听众还有来自中国科学院广州分院、广东省科学院各单位的领导、中层以上干部和党委书记，也有一部分来自社会各界的热心听众。还有媒体的朋友，南方日报、广东电视台、南方网、广东卫星广播电台等。正式开始之前，首先有请广东省社科联党组副书记李蒲弥先生致辞。大家欢迎。
主持人：广东社会科学院副院长黄宁生
李蒲弥：尊敬的周教授，各位领导，大家上午好。岭南大讲坛是由中共广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会共同主办的，其宗旨是弘扬人文精神、传播和谐文化、普及社科知识、提升社会理性。到目前为止，我们已成功启动了五个序列的讲坛。第一个是今天我们上午举办的学术论坛。第二个是公众论坛，公众论坛每周周六举办，主要听众是市民、一般的老百姓。第三个是巡回讲坛，我们组织专家巡回到各地进行讲演。第四个是地市论坛。第五个是艺术论坛，每周六举办。
今天上午在这里举行的是岭南大讲坛学术论坛第十八期，我们很荣幸邀请到中央党校周天勇教授跟我们做讲演。他演讲的题目是“经济形势与宏观调控”。周教授现任中共中央党校校委研究室副主任，北京科技大学博士生导师，1980年考入东北财经大学（原辽宁财经学院）基本建设经济系，1992年获东北财经大学经济学博士学位，1994年调入中共中央党校。社会兼职有：中国城市发展研究会副理事长兼城市研究所所长，国家行政学院、北京科技大学、东北财政大学、中国社会科学院研究生院等教授，国家发改委价格咨询专家。
省社科联副书记李蒲弥致辞。
李蒲弥：周教授研究的领域为社会主义经济理论、宏观经济、经济发展和增长、劳动经济、中小企业、金融风险、城市化、国企改革、农业经济等。刚才我跟周教授也交换了一下意见，我说今天讲这个题目非常好，当然最好能够结合当前社会的一些难点、热点，比如说金融、股市、房地产，这一类的问题，谈一下目前国内不同流派对这些问题的分析，他也非常乐意。周教授在上海三联出版社、经济科学出版社和中共中央党校出版社出版有《劳动与经济增长》、《效率与供给经济学》、《金融风险与资本社会化》、《中国经济命运与前景的深层次思考》、《新发展经济学》、《中国政治体制改革》、《国有企业改革攻坚》、《现代国有资产管理体系模式》、《走出决策的经济误区》、《走出发展的体制障碍》、《中国：经济运行与结构转换》等专著。 周教授还是我1995到1997年中央党校研究生班时我的毕业论文指导老师。最后我代表主办单位——中共广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会，对周教授的到来表示衷心的感谢。在这里特别感谢广东省科学院、广东省科技图书馆给予的大力支持。我们这次岭南大讲坛学术论坛能够顺利开展，与他们给予的各方面支持是分不开的，同时我们还要感谢长期支持我们工作的新闻媒体及各位嘉宾、各位听众朋友的热情参与。谢谢大家。
主持人:谢谢李书记刚才热情洋溢的讲话。实际上我们科学院和省社科联的合作已经开始有一段时间了，不光是今天的学术论坛，还包括公众论坛。我们做自然科学和做社会科学的，都已经开始合作，这体现了自然科学和社会科学的交叉和融合，也是符合发展趋势的。今天的这个讲座，对我们在座的，特别是来自科学院系统的各位领导来说涵义又不一样，因为周老师是李书记从中央党校请来的，是我们中央党校的教授，所以说对于我们来自两院、来自科学院的同志来说，还是我们2007年党课的内容之一。接下来让我们以热烈的掌声欢迎周老师给我们做报告。
广东省社会科学普及办公室陈杰珍主任出席今天的报告会。
周天勇：很感谢李书记的邀请和黄院长的承办，今天上午讲一下我国的经济形势和宏观调控。一个国家的，一个指标是经济增长速度，快还是慢，增长速度是不是稳定。第二个指标是价格，价格主要是考虑是不是稳定，是不是发生了通货膨胀或者是通货紧缩。第三个指标是失业率，美国人如果第二天要投资股票，可能就要看一个很重要的经济指标，这就是失业率，失业率越高说明经济形势不太好，失业率越低说明经济形势比较好。第四个比较重要的指标是国际收支是不是平衡，是很大的顺差还是很大的逆差。一般来说，一个国家宏观调控主要是这四个方面。
我们先来看一下总的经济形势。总的经济形势，我们上半年初步核算，国内生产总值增长11.5%，比去年同期的增幅高了0.5个百分点，去年上半年是11%。物价1-8月份上涨了3.9%，但是八月份是6.5%，七月份是5.6%，所以七八月份的通货膨胀，物价还是涨得比较高。我刚才说了，一个是价格，在讲股市和房价，特别是房价在我国消费物价核算中不加入价格的核算，比如说房价的上涨，是资产的价格，所以消费物价，比如说房价涨得很高，但是没有被统计在消费物价上涨之中。消费物价八月份也是涨得比较高的。就业方面，上半年新增就业629万，完成全年目标任务的70%，但是我们全年需要就业的是2400万，完成629万，实际上也就是一半多一些。如果全年完成1300万的话，也就是能解决一半多一点的就业，还有一少半解决不了就业，大概1100万左右。我们统计上有一个登记失业率，登记失业率一般不反映真实的失业情况，因为登记失业率是我去登记了就失业，但是我没有登记，比如说我大学毕业，家里养着我，我也没有到政府登记，那他就没有失业。还有一种情况，有一些地方的政府拿不起钱，比如说东北一些地方的政府财政困难，拒绝你登记，你登记了我就要给你发钱啊，我没有那么一些失业金。所以登记失业率不反映实际情况，可能实际的失业情况要高一些。这是就业方面的情况。
周天勇教授从经济形势的四个主要指标开始今天的演讲。
周天勇：国际收支八月份当月贸易顺差为249亿美元，我刚才说了四个指标，国际收支，我们一直是顺差，一月份是158，二月份是237，三月份最低是68，六月份是269，七月份、八月份都是二百多亿的贸易顺差，如果贸易顺差比较大人民币的升值压力也会特别大。经济形势是这样分解的，第一个层次是刚才说的四个指标，第二个层次就是看投资、消费和出口这三架马车。投资一到八月份我们城镇固定资产投资同比增长26.7%，速度也是非常高。八月份的消费比零售总额增长了17.1%，这是比前几个月高一些，前几个月一般是15%，高了2个点。出口1－８月份我们增长了27%，当月增长22%，当月出口稍微有一点下降。总结一下，我们的经济形势是高增长、高失业。这是一个特征。第二个特征，就是高投资、高出口、低消费。投资和消费的比例失调，增长和就业的关系失调。一般来说，许多国家如果增长11.5%，劳动力是不够用的，比如说韩国、日本，还有中国台湾地区，在高速增长时期，需要从中国大陆、菲律宾等需要劳动力，他们的劳动力是短缺的。中国这样一个高增长的情况下发生高失业，这在世界各国也是比较罕见的。有人可能说中国人口多啊，但是实际上韩国、台湾在高速增长时期，它的农业剩余劳动力，特别是韩国，也是跟我国一样，也是比例很大，它的人口密度，每公里的人口密度要比大陆高得多。但是他们在高速增长时期，没有发生劳动力严重失业的问题，他们是短缺。这是我国比较大的一个问题。另外像日本、韩国，包括我国台湾地区，他们在高速增长时期，投资率最高也就是35%，我们现在大概投资率是45%，消费率只有55%，许多国家一般都是投资率20%、消费率80%，我们的偏差太大了，基本上国民收入大部分去搞公路、搞工厂，所以投资和消费的比例失调。
我们来看几个比较重大的问题。一个是增长速度，增长速度快还是偏快；第二个问题，速度多少合适。关于经济增长速度快还是不快，有两部分学者的看法。一部分学者认为速度偏快，但是还是在比较健康的区域内，主要理由就是说这次增长速度没有导致大规模的缺电，这是第一。第二，没有导致交通全面紧张。第三，从前几个月来说，也没有导致特别严重的通货膨胀。当然八月份的价格比较高一些。学者认为11%多的速度，是有条件、有基础的增长速度。但是另外一些学者认为，这个速度太快了，如果不加以控制，可能就会走向1993年那种局面，就是说速度特别快最后压下来了，很可能发生恶性的通货膨胀，这是一部分学者的观点。另外速度到底多少合适？现在有三部分学者的观点。一部分学者是中国工程院为代表的，他们给中央提的建议，就是年平均增长速度应当是7%，这个速度主要是从淡水、能源、矿产以及土地这些资源的供应量、供应平衡，以及生态环境的承受能力测算的一个最高值应当是7。如果超过这个速度，可能能源也不够了，土地也很紧张，淡水也很紧张，环境也消化不了。这是最低的一种速度。
另外一些学者认为不可能，不可能的原因是什么呢？就是就业压力，如果7%的增长速度，现在我们这样的一种结构，而且考虑资本有机构成提高，每年会发生大量的失业。7%的增长速度，估计每年可能能消化的就业是500万左右，可能还到不了，那就是接近二千万人没有办法就业。这部分的学者认为，一方面当然要考虑资源、生态等等方面，但是另外也是要考虑就业问题，这些人要吃饭。还有一些学者认为，中国的经济增长速度还可以在9-10的速度上增长10-20年的，主要是考虑城市化，到2020年速度快一些就是65%的人在城市，65%的话还需要进入五个亿左右的人到城市，60%四个多亿，这些年进入城市，肯定要建设住房、道路、交通等等城市基础设施，会拉动经济的增长。这是第一。第二，这些人口进入城市就要就业，就要创办企业，创办企业就要投资，企业的投资创业以此推动经济的增长。第三，中国的比较优势还可能要有十五年的期限，我们现在大概工资也就是美国、加拿大这些发达国家的1/40左右，按照现在的汇率计算，可以说是非常便宜的。第四，中国这个市场太大了，13亿人的市场，过去美国人都不可想象，过去美国人认为可口可乐在中国根本不行，但是你看现在都被当成是普通饮料了。过去认为中国发展民航市场根本不可能，但是现在北京减了一百个航班来保证航班的正点，因为跑道太拥挤了。还有轿车等等，市场太大了。这些学者认为中国的经济增长还可以以9-10的速度增长10-20年，索罗斯在前几天的会议上也说中国的高速增长还有10-25年的期限，我个人认为可能确实会高速增长15-20年，因为国内资源缺乏的话，可以拿劳动力便宜的产品去换取能源和资源。
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