在5月12日结束的温家宝总理上任后首次出访欧洲的行程中,薄熙来作为出访欧洲代表团的第三号人物频频出现在各主要场合,中欧企业签下65.46亿美元大单;4月21日-23日薄熙来作为第二号人物,陪同吴仪副总理出席第15届中美商贸联委会会议,中美双方签署了8个合作协议和备忘录。来自各渠道的信息证明着一个事实:商务部作为国家统领对外贸易和国内贸易的重要官方机构,比以往的任何时期都显得更为重要,商务部官员成了总理出访不可或缺的随行。而这个机构的新掌门薄熙来则被中外媒体寄于了更多的期待。
从65.46亿到1万亿
部长“野心”初露端倪
5月6日,中国商务部和欧盟委员会贸易总司在布鲁塞尔联合主办了“中欧投资贸易研讨暨洽谈会”,中欧企业签下49.16亿美元的大单。“作为中国商务部部长,我刚上任两个月。我今天只想对大家说一句话:希望尽早承认中国的完全市场经济地位。欧洲这样做不仅不会失去什么,还能与最好的朋友更好地合作,更加体现欧洲崇尚自由贸易和公平竞争的精神。”薄熙来在会上掷地有声地说。
在2001至2003年的3年时间里,中国已购买了近1万亿美元的外国商品。2003年中国货物进口增加额为1176亿美元,占全球进口增量的10%。预计从今年开始,中国每两年就可能进口1万亿美元商品,这样一个规模巨大的市场吸引着中欧企业家。
会上,中欧企业家对洽谈活动高度关注,77家中方企业与近300名来自英、法、德、比等国的企业家参会。双方在通讯、家电、物流、IT、汽车、旅游、机械等领域进行了信息交流,建立了初步联系。部分欧盟企业家还决定年内组团来华考察,寻求进一步合作的机会。
5月11日,薄熙来在与英国贸工大臣休伊特会谈时表示,中英双方应制定双边经贸发展合作的规划和目标,双边贸易在3年后应达到200亿美元,2010年达到400亿美元。双方还应建立贸易争端解决机制,为双方经贸合作创造良好的环境。会谈后,中英企业签署6个经贸合作项目,涉及合资、贸易金额共16.3亿美元。
树立“第二外交部”形象
从上任至今70余天,薄熙来频频出镜,名字见诸于海内外各大报端。据公开报道,他先后会见了美国驻华大使雷德、巴基斯坦驻华大使里亚兹·穆罕默德·汗等外宾,几乎平均每天都有外事活动。薄熙来繁忙的外事活动印证了商务部在国家经济发展中的作用迅速提升。
这次欧洲之行,薄熙来更是以第三号人物的角色参与与欧洲各国的经贸洽谈。中国可以说是用“商务部+外交部”这样典型的“经济外交”模式重拳出击中欧贸易。
综合国力日益提高了,“如何通过国际影响力达到最大的国家利益”是聪明的领导者下一步的工作重点。商务部研究院欧洲研究部李刚主任告诉记者。通过外交手段服务于国内经济发展,也就是“经济外交服务经济发展”,中国就正在实施“经济外交”这种新的发展观。
李刚主任在谈到商务部作用日益提升的话题时告诉记者,国务院组成部门的自然缩减必然会凸现现存部门的作用,而且消减的部门职能划归现存部门后,行政职能也必然扩大;目前已经到了加入世贸组织的后过渡期,马上要实现的很多承诺都在商务部的管辖范围之内;在美国,商务部也是在农业部之后的第二大部委。韩国是外贸和外交合一的典范,对外贸易政策体现着国家的外交政策,外交政策又服务于国家整体利益。
身在欧洲 心系亚洲
经济学家戴伦彰教授在接受采访时表示,在新时期,商务部面临着诸多挑战,中美贸易逆差问题,人民币升值压力对外贸的影响,与欧盟的贸易关系问题以及妥善解决与他国的贸易摩擦和贸易争端等等,都非常严峻,因此首先解决好亚洲的问题很重要。
薄熙来任期内要面对的棘手问题的确不少。不过,薄熙来是一个具有国际化视野和现代领导风范的人,舆论普遍相信其对商务部的掌控能力,认为他可以大大增强国际社会与中国的经济合作达成共识的信心。近期,从“洋务”频繁的商务部在亚洲区域的举动不难看出,薄熙来对优先搞定亚洲也早有打算。
4月23日,商务部亚洲司副司长吕克俭率领“东盟增长区考察团”奔赴东盟4个国家的经贸增长地区。吕克俭说,“我们一行马不停蹄地穿梭于东盟各国,为实现2005年将贸易额增至1000亿美元,进行全面考察和各种会谈。”考察团安排的行程和日程都是高密度的,在每个国家只停留两三天。
“中国政府将采取六大举措积极推进亚洲经济一体化进程。”商务部副部长于广州4月24日在博鳌亚洲论坛贸易部长会议上说,中国要进一步加强已签署和参与的区域贸易安排,逐步充实中国内地与香港、澳门之间“更紧密经贸关系安排”的内容,推动“曼谷协定”,尽快落实第三轮关税减让谈判结果,进一步扩大优惠关税商品的范围;继续推进中国——东盟自由贸易区的建设进程,加快货物贸易、服务贸易和投资等谈判,争取在2010年建立中国——东盟自由贸易区。商报记者 李玉颖 刘燕/文
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